扶贫当严惩村镇一级腐败行为

    【光明论坛】

    腐败无分大小。“老虎”会危害党和国家大业，“蚁穴”也可以使“千里之堤”崩溃。在扶贫领域，级别无论大小，利害无论轻重，只要涉及腐败问题和损害群众利益，就应当一级一级抓，层层严把关。

    近日，中央纪委公开曝光了9起扶贫领域腐败的典型案例，9起案件几乎涵盖了扶贫实施过程中可能出现的各种腐败行为，其中不乏基层扶贫工作人员。中央纪委对严重损害群众利益、无视党规党纪、损坏党和政府形象的“蝼蚁”级贪腐现象重点督办、公开曝光，令人印象深刻。

    山西省河曲县鹿固乡辉塔村党支部原书记刘俊雄、村委会原主任刘憨雄骗取“以奖代补”项目资金、危房改造补助资金；甘肃省秦安县五营镇北坡村原党支部书记、村委会主任邵友芳截留精准扶贫专项贷款；宁夏回族自治区西吉县苏堡乡张撇村党支部原书记何彦庆、村委会原主任王军军办理低保优亲厚友……这些案例涉案金额算不上巨大，但是涉及村民人数众多，离村民切身利益最近，造成的影响也极其恶劣。

    党的十八大以来，中央在深入推进扶贫工作、全面建成小康社会方面推出了许多政策和举措，在消除绝对贫困、改善民生、实现共同富裕方面迈出了重大步伐。有了好的扶贫政策和大量的扶贫资金，但由于扶持对象不易定位、资金使用不易跟踪，只要监管稍不留神、纪律稍有松懈，腐败就会乘虚而入。这样一来，原本惠民利民的好事就有可能“好事变坏”，扶贫资金无法落到真正贫困群众的头上。

    村镇一级是扶贫工作的“最后一公里”，是扶贫工作的最终实施者。扶贫工作有无成效，常常要看村镇一级的工作如何，而扶贫腐败问题也常常出现在这一层级。一些领导干部在扶贫工作中不负责、无担当，渎职腐败，故意放权，松懈监管力度，吃拿卡要，优亲厚友，让不良分子有机可乘，骗取扶贫资金。甚至有些人面对利益诱惑把持不住，动手脚、玩猫腻，将贪婪的手伸向贫困群众的“救命钱”，挑战党纪国法，随意挪用、截留、虚报、冒领、侵占扶贫资金。他们自认为处在扶贫链的末端，小侵小占也不会立案追责，以致扶贫腐败屡治不绝，扶贫工作难有真实成效。

    腐败无分大小。“老虎”会危害党和国家大业，“蚁穴”也可以使“千里之堤”崩溃。在扶贫领域，级别无论大小，利害无论轻重，只要涉及腐败问题和损害群众利益，就应当一级一级抓，层层严把关。扶贫资金是贫困群众的“救命钱”，一分一厘都不能乱花，更容不得动手脚、玩猫腻。在中央扶贫开发工作会议上，习近平总书记要求各级党政部门：“要加强扶贫资金阳光化管理，集中整治和查处扶贫领域的职务犯罪，对挤占挪用、层层截留、虚报冒领、挥霍浪费扶贫资金的要从严惩处。”这就要求我们从具体抓起、从细微抓起，根治基层扶贫领域腐败。县、镇不大，村、组不小，监督工作落实到末端，扶贫条件精准到个人，扶贫项目公开透明，政策精准有力，下达明确自觉，扶贫工作才能走好“最后一公里”，实现“第一个一百年”奋斗目标。

    （孙金行）