让休假不打折扣

    【察言观市】

    进入暑期，和这个季节火热的温度相映衬的，无疑是旅游市场的火爆。趁着暑假，带上孩子举家出游成为不少家长的不二之选。能不打折扣地休假着实让人羡慕，毕竟，并非人人都能享受这项权利。

    对很多人而言，带薪休假仍宛如“镜中花水中月”——最近公布的《国家人权行动计划实施评估报告》显示，去年我国超过50%的职工享受了带薪年休假，且主要集中在机关、事业单位、国企、外企等单位。无论体制外还是体制内行业，都不同程度存在带薪休假执行不到位，员工不愿意休假、不敢休假等问题。此外，按照在职职工工龄分析，我国人均带薪年休假约为10天，但相关调查显示，我国人均享受带薪年休假天数仅6.29天，民营企业职工甚至不足4天。

    可以看出，当大众的生活水平越来越高、游山玩水终于不再为钱所困时，时间却成为阻止人们过几天闲云野鹤生活、享几天恬淡悠然心境的重要因素。“太忙了，顾不上休假”“怕前途受影响，领导不提休假也不敢主动要求休假”“本想趁暑假休假带孩子出去玩，但单位说最近太忙不批假”……不愿休、不敢休、不让休，让看上去很美的带薪休假落到实处时大打折扣。

    实际上，早在1994年，带薪休假就被写入《劳动法》。2007年、2008年，《职工带薪休假条例》《企业职工带薪年休假实施办法》《机关事业单位工作人员带薪年休假实施办法》相继出台。落实带薪休假也已连续三年被写进《政府工作报告》，但时至今日，带薪休假对许多人来说仍是虚无缥缈的存在。

    带薪休假为何难落实？主要原因恐怕还在于劳动供需关系不平衡、劳资双方地位不对等、职工缺少话语权。在一些单位，可能存在一人一岗甚至一人多岗的情况，导致职工无法休假；也有一些单位，往往采取轮流休假轮流替工的办法，导致有些职工不能在自己最希望的时间里休假；尤其是一些规模较小的私企，一方面不缺少廉价劳动力，另一方面，也担心全面落实员工带薪休假会对企业的整体利润造成不利影响。

    对此，有关部门可出台更有针对性的“减负”政策。企业也应转变思路，认识到带薪休假的执行到位也是“栽下梧桐树，引得凤凰来”的一种手段。此外，从监管环境来看，监管力度不够、违规成本低且处罚执行难也成为一些企业心存侥幸的原因。有关部门可就维护员工带薪休假权利建立更有针对性的制度，抽查企业带薪休假落实情况，并将结果公示，列出“黑名单”，倒逼一些单位落实带薪休假。

    当外部环境“万事俱备”，人们也要收拾好心情的“东风”，将心沉淀。所谓“若无闲事挂心头，便是人间好时节”，在山水中感受古朴静谧，在沙滩下体会热情奔放，抑或在一本书中品一份真味，在一盏茶中寻一分静好。唯此，才能让休假不打折扣，才能不负韶华不负己。