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    光明日报 2016年08月04日 星期四

    “萨德”入韩是恶手损招

    作者:陈文鑫 《光明日报》( 2016年08月04日 12版)

        【特别报道·聚焦“萨德”】

     

        7月8日,亦即南海仲裁案最终结果出炉的前4天,韩美共同宣布在韩国部署“萨德”;而在仲裁结果公布次日,两国又迫不及待地宣布部署“萨德”的确切地点。韩美在时机的选择上可谓费尽心机。美国一方面不希望我将南海问题与朝核问题挂钩,担心因南海博弈影响在朝核问题上的合作,另一方面却在“巧妙地”利用南海博弈,瞅准时机推进“萨德”落地。殊不知,从东北亚的整个战略棋局看,韩美部署“萨德”这手自以为聪明的棋,只不过是一步恶手损招。

     

        一是美韩部署“萨德”严重破坏东北亚地区和平稳定。东北亚安全局势本来就极其复杂、脆弱。冷战后至今,该地区历经数次危机,其局势发展牵动各方神经。而东北亚之所以能保持和平稳定,盖因各方在此形成了一种均势与战略稳定,并在此基础上对危机和敏感问题进行管控。“萨德”入韩,将加剧朝鲜的不安全感,朝鲜不但不会停止核试进程,反而会采取更多应激举动;再由于“萨德”远超朝鲜半岛防卫需求,或将促使中、俄重新考虑其核战略及导弹部署。这不仅可能引发该地区军备竞赛,还会使朝核问题的解决更趋复杂。美国自以为可以通过在韩国部署“萨德”,从而在亚太构建低、高空多层导弹防御系统,完善其全球导弹防御体系,进而实现其自身安全,但这种把自身安全建立在别国不安全基础上的做法,只会在该地区制造更多“安全困境”。

     

        二是韩国同意部署“萨德”,乃不计后果,将铸成大错。从军事安全角度看,相关报告已经指出,“萨德”对拦截朝鲜导弹作用有限,由于受拦截高度限制,“萨德”并不能保护韩国北部地区,包括首尔。而与此同时,“萨德”的覆盖范围尤其是其X波段雷达监测范围远超出半岛防卫需求,影响中、俄战略安全利益,势必招致中俄强烈反对。韩国朴槿惠政府一意孤行,显然得不偿失。从外交关系角度看,近年来中韩战略合作伙伴关系达到历史最好水平,两国经贸人文交流活跃,潜力巨大。因“萨德”入韩导致两国互信与合作受损,中韩关系面临重大拐点。而从韩国内政角度看,“萨德”入韩引发民众抵制、朝野纷争,也可能影响朴槿惠政府执政稳定。可以说,韩国同意部署“萨德”是引狼入室、玩火自焚。能够保护韩国的不是“萨德”,也不是充当美国“亚太再平衡”的马前卒,而是与周边国家睦邻友好。朴槿惠政府应从本国长远利益出发,不要因小失大,成为历史罪人。

     

        三是美韩部署“萨德”将促使中俄强化战略协调。美国将韩国拉上战车,成为其全球导弹防御体系的重要一环,实属“项庄舞剑意在沛公”。中俄两国对此心知肚明。早在今年6月,中俄两国元首在《关于加强全球战略稳定的联合声明》中,便强烈反对“域外力量”以“臆想的理由为借口”在欧洲以及亚太地区部署反导系统,因为“这与导弹扩散领域面临的实际挑战和威胁毫不相干,与其宣称的目的也明显不符,并将严重损害包括中、俄在内的域内国家战略安全利益”。在美韩宣布部署“萨德”后,中俄又向联合国提交了一份联合声明,反对在韩国部署“萨德”。中俄维护全球以及东北亚地区战略稳定的意志是坚决的,相关国家不用怀疑,更不应误判。若美韩一意孤行,中俄可能拿出令其意想不到的反制措施。

     

        最后,中国捍卫国家安全和利益的意志不容低估。美官员、学者对中方在“萨德”问题上的态度颇多抱怨,不满中方拒绝听其通报技术细节,而“一味反对”。但事实上,“萨德”问题并不是单纯的技术问题,而是事关国家重大安全利益的不折不扣的战略问题。在重大战略安全利益面前,中国决不妥协。习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上指出:“中国人民不信邪也不怕邪,不惹事也不怕事,任何外国不要指望我们会拿自己的核心利益做交易,不要指望我们会吞下损害我国主权、安全、发展利益的苦果。”对此相关国家应有更深刻的体认。

     

        (作者系中国现代国际关系研究院美国所副所长)

     

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