大格局 新典范

    【改革调研行】

    8月2日，盛夏。天津港码头新开通的第二条欧洲集装箱国际新航线格外繁忙，一排排大型集装箱堆放有序，等待起航。同一时间，一列满载13辆韩国现代大客车的海铁联运过境班列正从天津港起运，经内蒙古自治区二连浩特出境，驶达蒙古人民共和国。

    一条，是连通日韩、澳新、欧洲大陆的海路；一条，是连通亚欧大陆的陆路。作为丝绸之路经济带的东部节点和海上丝绸之路的重要起运港，天津借势“一带一路”战略，迎来了开放新机遇。

    “一带一路”战略的加快推进，自由贸易区的火红实践，对外开放新体制的全面布局……开放，正为时代注入新的能量因子。

“一带一路”点亮开放大格局

    面对国内外错综复杂的经济环境，今年上半年，天津外贸进出口总额虽然下降了13.8%，但对部分“一带一路”沿线国家出口增加，对俄罗斯出口增长了1.6倍，对泰国和印度尼西亚出口分别增长18.5%和18.0%。

    65个国家，44亿人口，“一带一路”战略承载着众多关注。政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通……“一带一路”意味着全方位的开放。

    开放大格局，正“开花结果”——

    据商务部最新数据，今年上半年，我国企业在“一带一路”相关的61个国家新签对外承包工程项目合同3080份，合同额合计达514.5亿美元，同比增长37%，占同期我国对外承包工程新签合同额的51.6%。

    “一带一路”秉承开放合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢的精神，已成为促进全球发展合作的“中国方案”。最新数据表明，我国已同20个“一带一路”沿线国家开展机制化产能合作，各类双多边产能合作基金规模超过1000亿美元；已与“一带一路”沿线17个国家共同建设了46个境外合作区，中资企业累计投资超过140亿美元，为沿线各国创造了6万多个就业岗位。

制度创新释放改革红利

    “对我们企业而言，新政最直接的好处就是节约了成本，原本进口两部车的成本现在可以进口三部车。”位于上海的中国绿地润东汽车集团有限公司的相关负责人算了一笔账。

    这位负责人口中的“新政”，即6月30日上海自贸区开始试点的平行进口汽车保税仓储业务——让平行汽车进口在自贸区享有3个月保税仓储缓冲期，进一步减轻企业短期资金周转压力、降低经营成本。

    今年，上海自贸区建设迈入第三个年头。目前，国务院批复的自贸试验区建设《总体方案》和《深化方案》明确的各项具体任务都已推开，大部分已完成或取得阶段性成果。从对外商投资实行准入前国民待遇加负面清单管理模式，到率先扩大人民币跨境使用，从海关通关便利化改革，到人才服务体系创新等试点，自贸区制度创新的示范引领作用持续显现。

    制度创新，正持续释放改革红利——

    截至今年6月底，天津自贸试验区内新设外商投资企业1112家，增长2.6倍，占全市59%；注册资本2511亿元，增长2.7倍。今年上半年，上海自贸试验区新增外资项目1231个，合同外资226.72亿美元，分别占全市的46.1%、65.9%。

打造互利共赢“新典范”

    斯里兰卡的西古城波隆纳鲁瓦，一直是游客们探寻斯里兰卡的必去之地。而对当地居民而言，中国电建集团旗下的中国水电在这里承建的莫勒格哈坎达水电站（Ｍ坝）和卡卢河大坝（Ｋ坝）两座大坝，正成为当地的热门景点和教育基地。

    中国电建国际公司副总经理熊立新说，斯里兰卡是“21世纪海上丝绸之路”的一个重要支点，中国电建看好这个市场，在当地深耕细作，先后成功实施包括瓦拉维农田改造、中斯友谊村项目等在内的多个项目，履行企业社会责任，成为中国企业走出去、实现互利共赢的“新典范”。

    商务部研究院国际市场研究所副所长白明指出，中国一直在积极推动“走出去”战略。一方面，扩大开放领域，放宽准入限制，积极有效引进境外资金和先进技术，提升利用外资综合质量。另一方面，支持企业扩大对外投资，深度融入全球产业链、价值链、物流链。

    7月18日公布的《中共中央国务院关于深化投融资体制改革的意见》强调，要用好各类资金，为国内企业走出去和重点合作项目提供更多投融资支持，稳步放宽境内企业和金融机构赴境外融资。

    数据显示，今年上半年我国境内投资者共对全球155个国家和地区的4797家境外企业进行了非金融类直接投资，投资额累计888.6亿美元，同比增长58.7%，对外投资合作总体保持快速增长。其中，上半年对境外制造业投资额达175.9亿美元，同比增长245.6%。

    （本报记者杨亮、陈晨、陈建强、曹继军、颜维琦）