最低工资不可盲目攀高

    【民生漫笔】 

    近日，人力资源和社会保障部发布数据表示，截至6月底，全国共有6个地区调整最低工资标准，平均调整时间间隔为18.7个月，平均调增幅度为11.1%。其中，月最低工资标准最高的是上海的2190元，小时最低工资标准最高的是上海的19元。此外，9个地区发布了工资指导线，基准线在8.5%左右。

    据了解，我国现行最低工资标准自2004年3月1日开始实施，此前多年，各地的最低工资标准水平历经了较大幅度上涨。但是在当前经济下行期，考虑到企业用工成本与效益等因素，一些地方工资上涨步伐明显下降。根据人社部统计，过去5年间，全国最低工资标准年平均增幅为13.1%。而今年上半年调整最低工资标准的省份中，仅辽宁（17.7%）、重庆（20%）超过了13.1%。

    “在当前经济增速明显下滑的情况下，可以适当减慢调整最低工资标准的次数，合理降低最低工资标准调整的幅度。”中国劳动学会副会长苏海南表示，面对经济增速放缓的形势，为贯彻中央关于“降成本”的要求，需要对现行有关规定和做法进行研究调整。但他同时指出，各省份在调整最低工资时不仅要考虑经济增长速度，还需综合考虑包括物价上涨情况、社会平均工资提高以及就业状况等多种因素。他建议，有条件的地方，还是要适时合理提高当地最低工资标准，但各地在调整最低工资标准时，切勿与周边地区搞攀比，应当把握好度，既要努力保障提供正常劳动的低收入劳动者实际生活不下降，同时要避免给企业形成过大压力。

    “过去十几年工资增长确实是比较快的，原因在于劳动力供求格局发生了变化。”人社部副部长信长星解释说，之所以应该放缓工资上涨的步伐和频率，是由当下我国供求关系所决定的。过去30多年，第一产业与第二、三产业之比从刚开始的7∶3，到20世纪80年代中期的6∶4、90年代中期的5∶5，再到21世纪初的4∶6、现在的3∶7，劳动力就业结构不断发生变化。为保持中国制造业企业的竞争优势，在工资的政策、工资引导上，应该适度放缓工资调整的频率、提高的幅度。

    相关专家指出，今后在推动工资正常增长的同时，要注重同步提高劳动生产率，同时在降低制度性成本上多下功夫。

    “我国要保持在劳动密集型领域方面的竞争优势，也要不断提高技术水平，推动产业转型升级。”信长星认为，当前我国人力成本上升，但相对于发达国家来讲，劳动力成本仍然存在优势。相对于其他劳动力成本比我们低的国家，虽然劳动力成本方面的优势不足，但是对吸引投资来讲，在劳动者素质、基础设施、配套产业和整个大投资环境方面具有优势，关键是要进一步发挥好优势。

    首先，在工资的政策、工资引导上，适度放缓工资调整的频率、提高的幅度，通过合理把握来继续保持竞争优势；其次，保持竞争力，更重要的是推进产业转型升级，要保持世界第二大经济体增长的潜力、拓展和发展的空间，创新驱动推进产业转型升级，提高劳动生产率；最后，具体就劳动密集型产业来讲，让相当一部分劳动密集型产业，通过产业梯队转移到中西部地区，保持劳动密集型产业必要的份额，继续保留这个领域一部分就业岗位。