“稳”和“进”的成绩单

    【半年经济怎么看】

    国家统计局7月15日发布的最新数据显示，上半年我国GDP增长6.7%，比去年同期回落了0.3个百分点。如何看6.7%的增速？上半年国民经济运行有怎样的特点和变化？

    面对错综复杂的国内外形势和持续较大的经济下行压力，今年上半年中国经济交出了怎样的成绩单？

    在国新办15日举行的新闻发布会上，国家统计局国民经济综合统计司司长、新闻发言人盛来运指出，上半年国民经济运行总体平稳、稳中有进，主要指标运行平稳，符合预期，也符合经济发展新常态下的发展规律。

稳：6.7%增速稳 新动力加快成长

    上半年GDP增长6.7%意味着什么？

    “上半年我国GDP增长6.7%，虽然比去年同期回落了0.3个百分点，但我计算了一下，如果按2010年不变价格计算的话，今年上半年6.7%增长所创造的GDP增量反而比去年上半年多增了230亿元人民币。”盛来运告诉记者，“稳”首先是指经济运行平稳，一季度和二季度GDP增长率都是6.7%，呈现出阶段性企稳的态势。

    国家统计局对于“经济企稳态势明显”的判断，还从以下几项重要指标的具体数据得出——

    “就业稳”：从人社部调查的数据来看，上半年城镇新增就业717万人，完成全年计划目标的71.7%；从国家统计局的失业率数据来看，全国大城市的调查失业率基本上稳定在5.2%左右，31个大城市调查失业率在5%左右；

    “物价稳”：上半年居民消费价格同比上涨2.1%，与一季度持平，6月份CPI上涨1.9%。把能源和食品价格影响扣除以后，最近几个季度核心CPI上涨基本上都在1.5%~1.6%小幅波动；

    “收入和消费增长稳”：上半年，居民收入实际增长6.5%，社会消费品零售总额增长10.3%。

    在主要经济指标运行平稳的同时，新经济发展的态势良好，新的动力在增长。据国家工商总局统计，上半年日均新登记企业1.4万户，比去年1.2万户又有所提升；高新技术产业继续加快，战略性新兴产业二季度增长了11.8%，比一季度加快了1.8个百分点；从新业态和新商业模式来看，上半年网上零售额增长28.2%，网络约车、在线教育、医疗等各种新的商业模式层出不穷，新产品继续保持较快增长。

进：结构优化 供给侧结构性改革“落地”

    盛来运指出，上半年中国经济的“进”主要体现在，供给侧结构性改革和转型升级稳步推进，力度加大。

    “三去一降一补”五大任务成效初显：上半年，原煤、粗钢产量同比分别下降9.7%和1.1%。工业企业和商品房库存出现积极变化——5月末，规模以上工业企业产成品存货同比下降1.1%；3—6月，商品房待售面积连续4个月减少。工业企业资产负债率及成本均有所下降——5月末，规模以上工业企业资产负债率为56.8%，比上年同期下降0.5个百分点；1—5月，规模以上工业企业每百元主营业务收入中的成本比上年同期减少0.22元。基础设施投资加快，尤其是农林水、扶贫等薄弱领域和科技等领域的投资保持较快增长——上半年，水利环境和公共设施管理业、信息传输软件和信息技术服务业投资同比分别增长26.7%和22.5%，分别快于全部投资17.7和13.5个百分点。

    一组数据可以告诉你上半年中国经济的结构怎样？筋骨如何？

    ——产业结构继续优化。上半年，第三产业增加值占国内生产总值的比重为54.1%，比上年同期提高1.8个百分点，高于第二产业14.7个百分点。上半年，最终消费支出对国内生产总值增长的贡献率为73.4%，比上年同期提高13.2个百分点。

    ——中西部地区后发优势继续发挥。上半年，中、西部地区规模以上工业增加值同比分别增长7.3%和7.2%，快于东部地区0.9和0.8个百分点；中、西部地区固定资产投资（不含农户）同比分别增长12.8%和13.5%，快于东部地区1.8和2.5个百分点。

    ——节能降耗继续取得新进展。上半年，单位国内生产总值能耗同比下降5.2%，意味着中国经济发展的方式有所好转，经济运行的质量有所改善，好的因素在累积。

难：稳中有忧 创新驱动破解难题

    国家统计局15日发布的数据显示，民间投资增速继续回落，1—6月份增长2.8%，比1—5月份回落了1.1个百分点。

    民间投资增速为什么会回落？从大的背景来讲，跟整个经济结构的调整有关系。民间投资中50%左右是制造业投资，中国经济进入转型发展新阶段以后，传统行业由于产能过剩比较严重，所以需要进行市场出清，市场环境偏紧，加之工业品的价格在持续走低，所以企业投资意愿不强。同时，近期国务院九个督查组对全国各地调查发现，确实有一些地方存在着对民间投资进入准入门槛过高、改革不到位的情况。

    盛来运坦言：“从上半年的情况来看，中国经济运行中也是稳中有忧，稳中有难。”

    “难”主要表现在两个层面上：一是世界经济复苏不及预期，贸易持续低迷，而且经济运行中的不确定因素在增加，包括近期英国的脱欧公投，增加了世界经济运行的不确定性。二是中国经济正处在结构调整、转型升级的关键阶段，调整的阵痛还在持续，实体经济运行比较困难。另外，宏观调控的“两难”和“多难”的问题有所增加。所以整个形势还是比较复杂，经济下行压力仍然较大。

    破解难题的良方在哪里？“下一步，我们要继续振奋精神、坚定信心，按照党中央、国务院的决策部署，坚定不移地推进供给侧结构性改革，大力推动大众创业、万众创新，积极培育新的经济结构，壮大新的发展动能，力促经济稳中向好。”盛来运强调。

    （本报北京7月15日电 本报记者 张翼）