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    光明日报 2016年07月09日 星期六

    一半山水一半城

    ——重庆两江新区转型升级中的城市新气质

    作者:本报记者 张国圣 李慧 邱玥 郭丽君 《光明日报》( 2016年07月09日 01版)

        【调结构 转方式·重庆两江新区调研行④】

     

        “小时候,乡愁是一枚小小的邮票,我在这头,母亲在那头。”余光中先生笔下的“这头”,就在嘉陵江边,重庆两江新区的悦来古镇。

     

        古往今来,穿越时空,一个产城融合、生态绿色的现代化新城正在这里崛起——站在悦来会展中心的平台上瞭望远方,中央公园、园博园、会展公园、滨江公园的大片绿色次第点染,嘉陵江蜿蜒而过,蝴蝶般的会展大楼与嘉陵江相依相伴,悦来新城美轮美奂,城市的天际线在江水和绿色中延展。

     

        “一半山水一半城”是两江新区的真实写照,也是重庆的真实写照。

     

        一江碧水,两岸青山。近年来,两江新区在生态绿色发展中不断探索,构建海绵城市、智慧城市、生态城市,让人们能够望得见山、看得见水、记得住乡愁。

     

    一条近乎苛刻的“高压线”

     

        发展要绿色,需要向产业要答案。两江新区制定了“三率一力”的招商要求,只有项目的投入率、产值率、税收率和影响力(简称“三率一力”)达到要求,才能入驻。每平方公里超100亿元的投入产出强度,带来的是环保准入的高要求。

     

        今年4月,全球领先的高科技印刷电路板制造商奥特斯重庆工厂在两江新区鱼复工业开发区投产。作为欧洲最大的印刷电路板制造商,奥特斯公司不仅引领着芯片产业的未来,也演绎着两江新区绿色发展的新理念。

     

        在重庆建厂前,奥特斯进行了周密的环境评估,并制定了一套监控系统。

     

        目前,奥特斯项目的环保投入已近2亿元,工厂实施了极其严格的内部管理制度和废弃物排放指标。

     

        这不仅源于企业的自觉追求,更源于两江新区选择产业、企业的“硬指标”。

     

        “要有所为有所不为”,坚决不把污染带进两江新区,这是一条“高压线”。在两江,项目想落地,要先过“考核”关。一个世界500强企业拟投资钢构项目,因不符合两江新区绿色发展的高端产业结构,论证后未能通过;一个投资25亿元的玻璃材料生产基地项目,考虑到排放影响大气环境,审批时未被放行。

     

        像这样的案例,在两江新区,多达几百个。

     

        站得高才能看得远。在发展中,两江人坚持关键时刻“要放得下利益”,从生产到生活,一切开发均服从生态大局。

     

        正是有了这样的发展理念,两江新区一跃成为西部开发开放的探索者、领跑者。

     

        而在产业发展转型的同时,生态文明的探索之路也从未止步。

     

        “这条路就是经济要绿色、产业要生态、规划要科学、政策要持续、项目要优化。”两江新区管委会常务副主任汤宗伟指出,在发展中要求生态第一,不仅要有尊重自然的科学精神,还要有舍得利益的断腕勇气。

     

    一套绿色低碳的“组合拳”

     

        高楼林立的江北嘴CBD,汇聚了30多家来自世界各地的金融机构和总部机构。在这里,却难觅空调外机和冷却塔的踪影。

     

        降温的“秘密机关”就隐藏在临江地下的能源站。在这里,由江水源热泵集中供冷供热系统,通过区域管网为建筑集中提供冷热源。

     

        与家用房间分体式空调器相比,这种被称为“水空调”的新型空调可节能40%左右。它不仅能节省能源成本,还能缓解“热岛效应”。

     

        “水空调”的运用只是两江新区坚持绿色低碳路径的一个缩影。“低能耗”“会呼吸”“有灵性”……这些关键词的背后,两江新区生态城市、海绵城市、智慧城市的发展脉络日益清晰。

     

        在悦来新城中央公园的广场上,一项特别的演示吸引了记者的目光——建筑工人拿起半桶水浇筑在公园的地面上,不到十秒钟,这些水全部不见了踪影。

     

        “通过这样的渗水路面和地下集雨装置,每年节约的水资源就达30%以上。”悦来集团总经理熊寄然说,从2014年起,悦来新城开始建设“会呼吸”的海绵城市,让“水”成为城市的灵动主题,而这样的探索将为海绵城市建设提供诸多可期的经验。

     

        在两江新区,有关水的故事,还远没有结束。

     

        在人们的传统印象中,经济快速发展往往以牺牲环境为代价,但长江重庆段出境断面水质常年保持在三类以上,基本达到生活饮用水源标准。

     

        想要守住这样的一江碧水,“总开关”在哪?

     

        “污水处理是一个关键。6年开发建设,项目这么多,没有环保措施可不行。”汤宗伟说,新区每年的投资巨大,很重要的一个方向就是排污、污水处理、河道整治等环保项目,这些一个都不少。

     

        目前,整个两江新区工业开发区已累计建设供水厂5座、建成4座,建设污水处理厂3座、建成两座,对水体净化起到重要作用。

     

        “绿色两江,不仅有硬件上的绿色,还有软件上的绿色。”重庆社科院区域经济研究中心主任李勇说,绿色行政也是体现生态两江和经济绿色化的重要平台。

     

        为推动政府购买环境服务,创新环保行政审批,两江新区管委会共出资约300万元购买第三方环境监测服务,无偿提供给拟入驻企业,极大地缩短了环评编制时间。同时进一步优化行政审批程序,避免了引入项目环保“超标、超容量”的问题。

     

        一系列“组合拳”的推出,让两江新区城市建设“绿意盎然”。

     

    一幅山水相依的新画卷

     

        一座新城如何充满活力?不仅仅是有公路、有产业、有高楼就行,更要有生态、有文化、有人气。

     

        作为世界上最大的内陆山水之城,重庆有山有水,灵气十足。

     

        在绿色发展的生动实践中,作为国家级的山水园林新区,两江人一手抓建设,一手抓生态,努力构建“一半山水一半城”的大美新局。

     

        天蓝、地绿、水清……如今,走在两江新区,映入眼帘的处处是醉人的美景:风格各异的街区,纵横交错的道路,穿城而过的水系,城在林中、路在绿中、人在画中。

     

        “在两江新区,步行不到一公里就能找到一个公园。两江新区今后每年将至少建成两个公园向市民开放,让新区成为‘百园之城’。”汤宗伟介绍说。

     

        思源公园就是百园中的一个。

     

        今年4月,480亩的思源公园在水土工业开发区动工建设,其中绿化面积就占约400亩。香樟、黄桷树、天竺桂、桂花、蓝花楹……思源公园的植物品种以乔木为主,间插落叶乔木和开花乔木,这意味着即使在冬季,公园也能绿树常青,生机盎然。

     

        目前,两江新区已建成64个公园,可谓步步皆诗意、处处是美景。到今年年底,两江新区建成区城市绿地率将达40%以上,绿化覆盖率达45%以上,城郊森林覆盖率达55%以上,人均公共绿地达15平方米以上,城乡百姓更好地分享着绿色发展带来的福祉。

     

        青山绿水汇聚起两江发展的人气,也呈现出两江的生态版图。依托绿色崛起,今天的两江新区已经成为一座生机勃勃的机遇之城,一座厚积薄发的活力之城。

     

        (本报记者 张国圣 李慧 邱玥 郭丽君)

     

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