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    光明日报 2016年07月06日 星期三

    建设一流大学先要打破身份固化

    作者:熊丙奇 《光明日报》( 2016年07月06日 02版)

        【光明时评】

     

        从公平的角度来说,要给所有学校以平等空间。只有给予各高校新的平等空间,才可能在各个层次各个类型都出现一流学校,真正实现“双一流”的目的。

     

        近期舆论关注“985”“211”高校的存废问题,主要是教育部提出有关建设“985”“211”工程的文件被废止。但废止文件和废除“985”“211”身份是两个概念。教育部回应称,将用“双一流”战略来替代“985”“211”工程,但是却没有说“985”“211”的提法不存在了。这就存在一个问题,如果国家启动了双一流建设,而不彻底废除“985”“211”院校身份,而令其继续存在,这将导致“双一流”建设很难有实质性的效果。

     

        现在推出的“双一流”建设,实际上是我国建设世界一流大学的2.0版方案,过去我们建设“985”“211”,也是为了建设世界一流大学和一流学科,但是存在身份固化、竞争缺失、重复交叉的问题。在《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案》里,已经承认了“985”“211”工程建设的一些弊端。如果不废除原来的39所“985”高校,112所“211”院校,继续保留它们的身份,或者在此基础上建设“双一流”,引入竞争机制打破身份固化只能是奢望。

     

        当前我们的高校被分为三六九等,在招生中,“985”“211”高校安排在第一批次(一本),二本是一般本科院校,对基础教育来说,制造了严重的名校情结,对高等院校来说,导致了学校不平等竞争。我国的高等教育毛入学率在2015年已达到40%,到2020年会达到50%,但是基础教育的高考焦虑依然非常严重。过去是上大学独木桥,现在成为名校独木桥。这一点再不解决,会对基础教育和高等教育带来严重影响。

     

        其实,在2014年颁布的高考改革实施意见里,就提到了要取消一本、二本,取消高考录取批次。上海已经从今年开始取消录取批次,浙江和山东明年取消。相关部门已经意识到了人为划分一本、二本有问题。现在把一本、二本取消了,如果还维持“985”“211”的学校身份,那很显然,大家只会更加追逐“985”“211”高校。

     

        在现体制下,名校获得的国家财政支出比例很高,而一般地方本科普通院校获得的资源较少。这就导致高校竞争的不公平,一般的院校要办出高水平非常难。这也连带导致了就业市场上的学历歧视,现在有些用人单位在招聘时提出要三个“985”(博士、硕士、本科毕业学校都为“985”),这是十分明显的学历歧视。

     

        从公平的角度来说,要给所有学校以平等空间,而不仅仅是办好少数几所学校,只办好少数学校的教育不是好教育。只有给予各高校新的平等空间,才可能在各个层次各个类型都出现一流学校,真正实现“双一流”的目的。因此,“双一流”建设的开展,意味着“985”“211”的提法必须进入历史,从而以更具前瞻性、现代的观念来进行大学建设。

     

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