【锐评】
土耳其共和国地处欧亚非三大洲交汇路口,号称中东地区“安全岛”“阳光房”。安卡拉、伊斯坦布尔两大城市是该国“双璧”,人口规模数一数二,百姓生活安宁和谐,以历史文化悠久、自然风光绮丽,教育科技水平高而闻名于世。
2015年以来,土耳其屡遭恐袭:安卡拉火车站“10·10”连环爆炸,造成102人遇难,200多人受伤;伊斯坦布尔今年已连续发生四起恐袭。近日的“6·28”阿塔图尔克机场爆炸尤为严重,共造成41人亡,数百人伤的巨大伤害,国家大伤元气,国土安全受到极大威胁。
暴恐事件迭发对土耳其的国际形象、社会稳定、经济发展、旅游观光甚至国内政局造成重大打击,沦陷为全球恐怖主义肆虐重灾区。正所谓:向来繁华处,残垣围尸骨;平民竟何罪,异乡作冤魂。对此不禁发问,清平世界、朗朗乾坤,土耳其缘何屡遭恐袭?
当下,土耳其正处于民族矛盾激化、地缘政治恶化、社会冲突常态化的叠加阶段。加之,土叙、土伊边境难民群集、鬼道畅通、有边无防、黑市活跃,大量武器弹药流入土境,极端组织极易获取。西方媒体透露,斋月之前,就有数十名“伊斯兰国”分子潜入土耳其,伺机作案。
这起惊天血案现已告破。警方证据指向“伊斯兰国”,称该极端组织策划密室、狡猾择机、多次踩点,内外勾连。三名自杀式袭击者乘坐出租车抵达机场,使用自杀背心、自动步枪杀戮无辜。案发后,警方突击行动,在伊斯坦布尔、伊兹密尔抓获近20名嫌犯。
迄今发生的系列恐袭,均选择公交车站、火车站、航空港等人员高度集中的交通枢纽下手。“6·28”机场恐袭发生于伊斯兰斋月期间,说明“伊斯兰国”极端组织大开杀戒,不分教俗,欲以血与火制造恐慌,瘫痪城市交通,扩大恐吓效应,获取以小博大的政治等价物。
直面土耳其严峻的安全局势,美欧反恐部门嗅觉灵敏,技高一筹。如西方国家情报机构在伊斯坦布尔、安卡拉恐袭案后及时安排部分馆员回国。如德国情报机构因及时获取“非常具体的线索”,迅速关闭驻安卡拉大使馆及伊斯坦布尔的领馆和德国学校。
综合对土耳其系列恐袭大案的梳理,相关国家反恐部门一致认为,反恐成败关键在于情报,尤需获取行动性、线索性情报,敌动我知、未动先知,及时预警、防于未然。美国战略家布热津斯基深谙此道,精辟认为:“用于预防性情报的一美元价值,远超盲目提升安全级别的十美元。”
“6·28”恐袭的国际背景颇为微妙。近半年,土耳其放低身段,以“笑脸外交”向以色列、俄罗斯伸出橄榄枝,缓和紧张、消除龃龉。安卡拉之意,路人皆知:远交近和,全力反恐,与俄美同仇敌忾,剑指“伊斯兰国”。鉴于此,故有“伊斯兰国”挟恨报复,对土国警告施压之说。
“伊斯兰国”在伊叙利三国战场上兵锋受挫;拉马迪、费卢杰相继失陷,摩苏尔大兵压境、拉卡四面被围。或正如克劳塞维茨所说:“恐怖主义是政治通过另一种手段的延续”,战场失利令该“国”更加疯狂,欲跳到外线发动恐袭,配合“国土”保卫战。
各国反恐部门综合“3·23”布鲁塞尔机场恐袭、“6·28”阿塔图尔克机场遭袭案情分析,均认为此乃“伊斯兰国”惯用伎俩,且不会就此收手。缘于此,美国中情局局长布伦南近日称,美国亦未与国际恐患“绝缘”,“伊斯兰国”有在美国发动机场恐袭的企图。
各国强力部门紧张,纷纷献计加强对公交站、地铁站、火车站、航空港的“大防控”格局,升级对“软目标”的防护,全方位加强城市安全,防备“伊斯兰国”反扑。亡羊补牢,善则善哉,巧者善度,知者善豫,唯有国外清源、国内去激,打防结合、釜底抽薪,才能对极端组织造成毁灭性打击。
(作者系中国现代国际关系研究院原院长)