理念是行动的先导,是从现实走向理想的指导。党的十八届五中全会鲜明提出五大发展理念,凝聚着全党智慧,是马克思主义中国化的当代最新成果,是领导干部的行动指南。根据中央领导同志指示,在五大发展案例选丛书编审指导委员会指导下,中央组织部干部教育局组织编写了“五大发展理念案例选”开放式丛书,通过生动鲜活案例来帮助领导干部学习、理解和实践五大发展理念,引领中国全面建成小康社会的发展过程。
一、深入浅出,生动诠释五大发展理念
一是专家推荐,准确选择案例。本书案例由“十三五”规划建议起草小组部分成员,国家发改委、商务部、国务院发展研究中心、国家行政学院、清华大学等单位有关领导和专家推荐。选取案例既突出政治性,能够鼓舞和凝聚人心,又突出科技性,展示重大科技进步。全书第一个案例介绍了传奇青蒿素,激励中国科学家继续攀登科技高峰,最后一个案例介绍了全国对口支援西藏共建全面小康,“决不让一个少数民族掉队”。选取案例既立足国内,又关注世界,不仅介绍了京津冀推进交通一体化等25个国内案例,还介绍了以色列成就世界创新工场等8个国外案例。
二是讲好故事,生动具体真实。每个案例首先介绍故事背景、引出主题,然后介绍具体做法、交代起承转合,最后谈具体启示或者警示。讲好故事,注意讲得生动活泼。在介绍华为技术领跑全球通信产业时,生动阐释其创新的基本特征:技术创新是“傻功出精品”,产品创新是“从乌龟到大象”,管理创新是“奋斗者有其股”。讲好故事,注意讲得真实准确。为了保证案例的准确性,编写组先后请有关地方党委组织部、国家发改委、中国铁路总公司、中国商飞等单位审核了相关案例。
三是画龙点睛,点明案例精髓。编写组邀请31位中国科学院、中国工程院院士和有关专家学者审读并点评案例。案例点评既观照案例内容,契合案例主题,又合乎新发展理念。例如,对“传奇青蒿素——原始创新摘取‘科学皇冠上的明珠’”这一案例,黄璐琦院士认为,在科技发展日新月异的今天,多元主体共同参与创新已经成为必然趋势,中医药基础研究应加强联合攻关。对“‘陨落’的神话——摩托罗拉折戟铱星计划”这一案例,段宝岩院士指出,科技创新既要高瞻远瞩,也要脚踏实地,“立地生风”才能“风生水起”。
二、深入实践,准确实施五大发展理念
一是博学审问,把案例学习和调查研究结合起来,进一步使案例丰满起来、鲜活起来。在该书每一篇之后,都推荐了参考文献以及影视作品,进一步丰富系列案例的外延,以便读者能够举一反三,拓展视野。例如,在阅读《扶真贫 真扶贫——甘肃推进精准扶贫精准脱贫的实践》一文后,读者可以进一步学习《中共中央 国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》以及《摆脱贫困》一书,深入脱贫攻坚一线,进一步思考如何结合实际推进扶贫工作。
二是慎思明辨,把案例分析和理论学习结合起来,进一步使五大发展理念明晰起来、具体起来。在该书每一个案例之后,编写者都给出思考题,引导读者深入思考,进一步加强理论学习,提高理论水平。在阅读创新发展篇有关案例之后,可以参考《科学发展主题案例·自主创新》等书籍,深入理解和辨析自主创新、微创新和集成创新等概念和理论,进而深化对创新发展理念的理解。
三是脚踏实地,把案例研究和地方实践结合起来,进一步使五大发展理念落到实处、创造实效。发展理念管全局、管根本、管方向、管长远,以典型案例阐释新发展理念,生动具体,有说服力。虽然所选案例,具有典型性、针对性,指导性,但不能死搬硬套,要活学活用,深化对五大发展理念内涵和实践要求的认识,切实增强用五大发展理念指引本地区本部门工作的能力。
(作者系国家行政学院党委书记)