上海自贸试验区：胸襟开张向大洋

    【治国理政新思想新实践·新战略带来新气象】

    本报讯 上海自贸试验区，向洋而立、栉风沐雨，诞生伊始，就肩负着不可替代的战略使命——顺应全球经济治理新秩序，主动对接国际规则，以开放倒逼改革，引领整个经济棋局之“势”。

    实施“准入前国民待遇+负面清单”模式、大幅提升贸易便利化、进一步强化金融支撑，上海自贸试验区高着频出，释放出巨大红利。截至2015年8月，上海自贸试验区新增外资企业4870余家。2015年上半年，浦东新区金融业增加值占地区生产总值比重超过26%，对地区生产总值增长的贡献率达到60%。

    值得一提的是，上海自贸试验区的试验，不是为园区争取优惠政策的洼地，更不是招商引资的局部突破，而是以治理方式的变革为核心的制度创新。“不栽盆景，而是种苗圃”，可复制、可推广，为全面深化改革率先探路，是中央的真正期许。

    2014年12月，中央明确在广东、天津、福建，新设3个自贸试验区，并把上海自贸试验区区域扩展到整个浦东新区。以此为新起点，我国自贸试验区不再一花独放，而是从南到北“连点成线”。这场关乎政府职能定位和观念变革的试验，正在更广阔的疆域和更久远的未来，让中国在全球化浪潮中抢得先机、赢得主动。

    （详细内容见3版）