叙利亚问题暂时难求解

    叙利亚政治进程自今年4月日内瓦和谈破裂以来，一直陷入停滞，停火协议不断遭受侵蚀，引发新一轮人道主义灾难。中国政府首任叙利亚问题特使解晓岩日前在埃及首都开罗会见了阿盟秘书长阿拉比，双方一致认为国际社会应当加大力度，形成合力，推动叙利亚问题朝着有利方向发展，特别是要全面执行停火协议、落实人道主义救援以及尽快重启和平谈判。

人道危机严重

    今年2月，叙利亚政府军与反对派武装在国际社会斡旋下首次实现停火，但双方并没有停止敌对状态。随着日内瓦和谈破裂，停火协议终于“纸包不住火”。联合国负责人道主义事务的副秘书长奥布赖恩5月27日表示，叙利亚战乱造成的人道主义危机日益严重，估计约有60万民众遭受围困和封锁。

    叙利亚国际支持小组第五次外长会将6月1日设定为恢复对叙运送人道主义救援物资的最后期限，但由于救援人员仍无法进入被围困的地区，世界粮食计划署将受委托通过空投的方式运送救援物资。联合国叙利亚问题副特使拉姆兹6月2日则表示，空投救援物资行动必须先解决安全等问题，因此并不会马上开始。

美俄联手反恐

    俄罗斯去年9月进入叙利亚反恐战场，打破了西方在叙利亚问题上唱独角戏的局面。尽管美俄对于叙利亚政治进程存在分歧，但在反恐战场上双方目标一致。6月1日，俄外交部部长拉夫罗夫与美国国务卿克里通过电话表示，俄美有必要共同行动，打击“基地”组织旗下的“支持阵线”。

    当日，俄罗斯战机和美国主导的国际联军对叙利亚北部地区展开空袭，叙政府军在俄空军掩护下抵达拉卡省的“行政边界”，准备向“伊斯兰国”的老巢拉卡省首府发动进攻。另一方面，美国支持的库尔德武装和阿拉伯武装已进入土叙边界的战略要地，以斩断由外部向“伊斯兰国”输送战斗人员和武器的“脐带”。

双轨进度不一

    相比反恐战场的高歌猛进，叙利亚政治和解进程则显得较为坎坷。由于叙反对派退出，第二轮日内瓦和谈无果而终，原计划5月底举行的第三轮和谈也未能实现。根据联合国安理会第2254号决议确定的时间表，叙各方应在今年的8月1日就实现政治过渡达成框架协议。由于政治进程陷入停滞，这一目标变得遥不可期。

    推进叙利亚政治进程何以如此困难？关键在于叙利亚各方以及域外力量对于叙总统巴沙尔的去留问题存在严重分歧。事实上，这是最不应该成为问题的问题。解晓岩特使认为，巴沙尔去留不应该成为各方谈判的先决条件或障碍，各方如果一时达不成共识，不妨先把这个问题搁置一旁，本着先易后难的原则，不要过分纠缠在没有共识的问题上。

    反恐和推进政治进程是解决叙利亚问题的两条腿。目前看来，反恐的这一条腿粗，推进政治进程的那一条腿细。长此以往，叙利亚问题必将越走越跛、越走越难。解晓岩认为，叙利亚问题应当由叙利亚人民自己决定，包括巴沙尔的去留问题。域外力量不应该，也不能够把一个方案强加给叙利亚人民。只有一个符合叙利亚国情、得到各方接受的方案才能得到执行，发挥其最大的效益。

    （本报开罗6月9日电 本报驻开罗记者 于杰飞）