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初夏时节,北京迎来中美两国之间的三场盛会。6日,第八轮中美战略与经济对话和第七轮中美人文交流高层磋商联合开幕;7日,第二届中美气候智慧型/低碳城市峰会举行。大小盛会“扎堆儿”,足见中美关系这一全球最重要双边关系内涵与外延的丰富,足见合作共赢已成两国关系的大气候。
与中美战略与经济对话、中美人文交流高层磋商等以塑造中美新型大国关系为己任的高端机制相比,去年秋天刚刚起步的中美气候智慧型/低碳城市峰会,是一个专注于低碳发展、连接中美城市的新生“草根”事物。2015年9月,第一届中美气候智慧型/低碳城市峰会在美国洛杉矶举行,与会的中美两国省州市在峰会上联合发表了《中美气候领导宣言》,表明了积极应对气候变化的决心和行动。
第二届中美气候智慧型/低碳城市峰会更进一步,围绕城市达峰和减排最佳实践、绿色金融与低碳城市投融资、构建气候韧性城市、碳排放权交易等主题举办了16场分论坛,邀请政府、企业、研究机构等社会各界人士深入探讨气候智慧型/低碳城市建设相关问题。在7日的开幕式上,中美地方政府、研究机构、非政府组织和企业等签署了27项低碳发展合作协议或谅解备忘录。北京市发改委与美国加州州长办公室签订了低碳领域合作的谅解备忘录,加州与北京共享低碳建筑、低碳交通、低碳规划等技术和实践。北京市环保局、首钢总公司等与加州环保局、美国宝尔菲公司等签订合作协议,展开低碳产品或技术合作交流。
气候变化问题事关全人类福祉,也处于近期中美合作的“风口”。中美气候智慧型/低碳城市建设合作能够风生水起,直接受益于中美两国元首对应对气候变化问题的重视与推动。自3年前习近平主席与奥巴马总统在加州安纳伯格庄园会晤以来,中美两国在双边、地区、全球层面的众多领域开展合作,推动两国关系发展取得新成果。其中,中美两国发表了3个气候变化联合声明,同国际社会一道推动达成具有历史意义的《巴黎协定》。
中美在气候变化领域取得的一系列重要成果,是双方合作共赢的力证。在世界多极化、经济全球化、社会信息化深入推进,各种挑战层出不穷,各国利益紧密相连的这个时代,中美尤其需要共同维护好合作共赢的大气候。
维护好合作共赢的大气候,须不被浮云遮眼。登高,方能望远。中美在气候变化领域的合作近年来不断走向纵深,正是认准了两国人民和世界各国人民的根本利益。作为世界上最大的发展中国家、最大的发达国家和前两大经济体,中美需要勇于担当,携手应对一系列重大全球性挑战。
维护好合作共赢的大气候,应不惑于一时风雨。中美两国历史、文化、社会制度不尽相同,双方难免存在一些分歧。即使在目前已经取得重大成果的气候变化领域,中美最初也有不少分歧和误解。有分歧并不可怕,可怕的是固守分歧、夸大分歧,甚至出于部门利益、惯性思维,将分歧导向对抗,比如美国军方在南海问题上的兴风作浪,导致南海紧张局势不断升温,干扰中美相向而行、携手共进。
智者察同,愚者察异。维护好合作共赢的大气候,要坚持求同存异,聚同化异。习近平主席指出,中美合作成果给我们最根本的启示就是,“双方要坚持不冲突不对抗、相互尊重、合作共赢的原则,坚定不移推进中美新型大国关系建设”。“无论国际风云如何变幻,我们都应该坚持这个大方向,毫不动摇为之努力”。唯有如此,中美同舟共济、合作共赢的大气候才会日久天长。
(本报记者 余晓葵)