哈尔滨：做好优化发展环境“减法”

    “这是我的手机号，也是市委、市政府服务投资商的值班电话，有什么困难和问题，可以随时来找我，24小时开机。”几乎每次调研，哈尔滨市委书记陈海波都会伸出双手，向企业负责人递上一张名片。“在优化发展环境上，人人都是一分子，人人都应成为动力源。”一个向企业递名片、留电话的简单行为，也正是陈海波这句话的具体“行动版”。

    从“大处室”改革、简政放权，到行政审批提速、构建新型政商关系，哈尔滨市密集发力，不断优化发展环境。

    从去年8月起，哈尔滨市人社局在全市率先启动“大处室”改革，把局机关内设35个行政处室、局属28个事业单位，分别裁减压缩到21个行政处室、17个事业单位。随着深化行政体制改革的路线图日益清晰，一系列简政放权“组合拳”在哈尔滨持续发力：制定实施进入企业检查审批和备案、免打扰、“双随机”摇号检查等制度规定，狠刹乱检查、乱罚款、乱收费、乱摊派的“四乱”歪风；率先在全国有立法权城市中取消了所有市级自设行政审批事项，2013年以来市级下放区级事权累计达136项；在国内首创并推出“智能化行政审批系统”，将审批时限平均压缩了50%以上、审批要件减少近60%。

    “政务办公要进一步透明化、信息化、便捷化。始终保持行政问责高压态势，坚决查处吃拿卡要、失职渎职等违法违纪行为，让滥用权力、破坏经济发展环境的人和事在哈尔滨无藏身之处、无立锥之地。”哈尔滨市长宋希斌说。

    优良的环境，是城市发展的澎湃动力，是经济振兴的力量源泉。哈尔滨正全力做好简政放权的“减法”，换取市场活力的“加法”、城市竞争的“乘法”，激发经济发展的无限生机和活力。今年前一季度，全市新增市场主体2.45万户，同比呈大幅增长态势。继去年经济增速领跑东北四个副省级城市，率先遏制下行态势后，今年一季度，全市GDP、规模以上工业增加值、社会消费品零售总额、地方公共财政预算收入4项指标增速均居东北四个副省级城市首位。（本报记者 朱伟华 本报通讯员 章 梅）