“一方水土养活不了一方人”“种一坡、收一车、打一斗、煮一锅”“住土窑、吃救济粮、穿黄衣裳”……这曾是甘肃省定西市安定区这片贫瘠土地的真实写照。穷则思变，区委、区政府把防治水土流失、改善基础条件、发展特色产业作为增强发展后劲的一项战略性举措，立志做好水土保持生态建设工作。
从20世纪50年代初至今，安定区水土保持、生态建设工作历经艰辛探索、综合治理、创新提升三个阶段，从最初为填饱肚子，向脱贫致富谋发展、过有质量的日子转变。1997年，在全国率先提出“水保立区”的发展战略。以水土保持综合治理成果为平台发展地方特色产业，成为安定区的发展路子。
退耕还林、还草不仅使山上树增多，治理了水土流失，还将劳动力从耕种中解放出来。现在各家种地、养牛羊、外出打工，生产结构得到转变。为不让退耕还林、还草的农户吃亏，区政府八年内按规定补偿给农户或钱或粮。“2003年我在村里带头把山上700亩的耕地种上树和草。现在家里有些川地，可以种苞谷、洋芋，还养了羊，山上的苜蓿就是草料，有剩余的还能往外卖。儿子、媳妇也能打打工，赚个钱。去年，一个人能有4800块钱的剩余。”巉口镇赵家铺子村村支书张万银对记者说。村里其他人看到书记家的变化，便纷纷效仿。村民张继诚现在家里养着八头牛、六只羊，院子里堆满草料，新挖的大坑收拾好就能储存草料。
“山上的树都是我们一棵棵种上去的，每座山都挖过，每年区财政整合1000万元资金用在栽树上。树栽在反坡台上，第一年浇100斤水，要浇透了，第二年、第三年也要定期浇水。栽的树就像自己养的孩子一样珍惜，禁止上山放牧。在易发生山火的时节，加大检查力度，防止发生火灾。”区委书记赵众炜说。种上的树第一年要保证百分之百的成活率，第二年要达到98%，第三年达到95%，还要不断补栽。树种也不单是一种，有松树、柏树、山毛桃、柠条等等，逐步把各种树种种上去，使树种成分稳定下来。到目前为止，全区造林136.7万亩，种草留床面积56.9万亩，兴修梯田179万亩，水土流失治理程度达到75.1%，林草覆盖率达到35.5%，坡耕地治理程度达到86%。
在水土保持工作取得显著效果的基础上，该地特色产业得到快速发展，区域经济总量明显壮大。围绕打造“中国薯都”核心区的目标定位，按照“科学化布局、集约化种植、标准化生产、精深化加工、品牌化营销”思路，实现马铃薯产业转型增效发展。畜草产业内生循环发展，依托退耕还林苜蓿和秸秆草业资源，以草定畜、以畜促草、草畜并进。劳务业围绕打造“安定技工”劳务品牌，全区年输出劳动力稳定在11万人次。
与1982年相比增长131倍，全区生产总值达到70.21亿元。安定区的今昔之变，是黄土高原生态环境综合治理的成功范例。
（本报记者 宋喜群 本报通讯员 胡影）
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