草原天路收费难解景区“公地悲剧”

    据媒体报道，河北张家口张北县的“草原天路”开始收费了，票价是每人50元。报道称，近日张北县政府信息公开平台发布了关于“草原天路”收取门票的价格批复，4月30日起，“草原天路”开始收费。

    “草原天路”本是一条非常普通的县级公路。前几年，一些摄影爱好者以这条路为主题，拍摄了一些作品，在网上获得了很高的点击率，使得“草原天路”的名号口耳相传，游客接踵而来。

    在旅游开发的大潮中，“草原天路”没能幸免，也被拦路设卡收费惦记上了。尽管如媒体评论所说，在一条县级公路上设卡收费，不仅有悖法律规定，而且在审批程序上也存在诸多不合法的因素。但最终，这收费的事还是成了。

    接下来我们设想一下，如果媒体的批评监督起到了作用，收费政策最终撤销，那“草原天路”是不是就成为公众的免费乐园呢？非也！在当地政府拿出的收费依据中，收回投资的理由固然牵强，但设立门槛限制人流、化解交通堵塞以及弥补游客破坏环境的困境却是值得正视的。

    近些年，城市化不断推进，久住城市的人们喜欢到乡村郊外休闲度假。油菜地、竹林、草场这些曾经再平常不过的农耕生活场景，逐渐有了观光旅游的价值。而“草原天路”的被发掘，一是因为有着原始的自然风貌，另外一个原因，恐怕就是离北京这个大都市比较近。

    作为一名户外爱好者，笔者近年目睹了许多原始风光由默默无闻到破坏殆尽的悲剧，而这些在很大程度上都源于一些游客的不文明行为。没有约束，自然风光就会出现“公地悲剧”——我们每个人都声称对它拥有使用权，当地人并没有权利阻止其他人使用，结果就是每一个人都倾向于过度使用，从而造成资源的枯竭。以北京周边为例，延庆后河岸边的生活垃圾、海陀山下私搭乱建的民房……这些曾经让人惊叹的原始风光，现在几乎都成了“公地悲剧”的典型注脚。

    可以不收费，但必须有责任，而责任靠什么？产权。前不久，笔者去了趟浙江安吉，让人印象深刻的不仅是苍翠欲滴的竹海奇观，更是当地民众对于环境发自内心的热爱和推广热情。当地朋友告诉我，依托自然资源，他们大力发展能留住游客的民宿，现在已拥有民宿600余家。近些年，还出现了农户以自家农房作为资产直接入股，由农户、村集体和政府相关部门组建成旅游公司进行统一经营的现代经营方式。

    “绿水青山就是金山银山。”对于旅游业来说，绿水青山和乡村民俗是最优质的资源。而在这一过程中，当地居民，特别是生活方式本身就是风景的农民，必须是这一财富资源的主角。只有发动他们的力量，摒弃设卡收费的粗暴方式，发掘有深度的旅游项目，旅游发展才会产生源源不断的活力。