中国与俄罗斯互为“全面战略协作伙伴”,放眼中国外交,唯此一例。回顾中俄关系的发展历程和重大时间节点,《中俄睦邻友好合作条约》的签署是承前启后、最具历史意义的事件。
2001年7月,中俄双方在进一步总结回顾中俄关系发展经验的基础上,签署《中俄睦邻友好合作条约》,以法律形式确定双方世代友好、永不为敌的理念。2011年6月,条约签署10周年之际,两国开创性建立“平等信任、相互支持、共同繁荣、世代友好的全面战略协作伙伴关系”,推动中俄战略协作伙伴关系再上新台阶。2014年5月,习近平主席与普京总统发表联合声明,引领中俄全面战略协作伙伴关系迈入新阶段。
今年是《中俄睦邻友好合作条约》签署15周年,也是中俄战略协作伙伴关系建立20周年。在双方共同努力下,两国关系不断提升,双方合作硕果累累。特别是2004年,中俄根据条约精神,彻底解决了历史遗留的边界问题,为两国关系发展扫清了障碍。双方按照条约规定,建立了元首年度互访、总理定期会晤、议会合作委员会以及政府框架内的投资、能源、人文、经贸、执法安全、战略安全、地方等各领域高层交往与合作机制,在互利共赢基础上开展各领域合作,扎实推进油气、航空航天、高科技、高铁、农业等领域一批战略性大项目合作。双边贸易规模和质量同步提升。双方致力于建立能源上下游一体化,联合生产研制、推广应用的合作新模式,提高两国合作中科技和创新的“含金量”。中俄人文合作蓬勃活跃,自2006年起相继成功互办国家年、语言年、旅游年、青年友好交流年,形成举办大型国家级人文主题年活动的传统,两国人民走得更近。
2013年3月,在担任国家主席后对俄罗斯首访期间,习近平主席首次提出“构建以合作共赢为核心的新型国际关系”这一重大外交理念,引起国际社会广泛反响。这一理念的提出,正是源于《中俄睦邻友好合作条约》确立的精神和原则,源于中俄新型国家关系的成功经验。去年,中俄共同举办一系列纪念和庆祝二战胜利70周年活动,坚定维护二战胜利成果和国际公平正义,充分体现了双方根据条约精神促进国际和平、稳定、发展与合作的积极努力。15年后的今天,在世界和地区局势更加复杂多变的背景下,条约展现出更加重要的国际意义,指导中俄作为维护世界和平安全,促进国际战略平衡与稳定的积极建设性力量,共同推动构建以合作共赢为核心的新型国际关系,推动国际秩序和国际体系朝更加公正合理的方向发展。
尽管当今大国关系深刻演变,但中俄守望相助、合作共赢、世代友好的理念不会变。相信在《中俄睦邻友好合作条约》的精神和原则指引下,中俄双方将继续致力于把两国高水平的政治关系优势积极转化为更多实实在在的合作成果,致力于不断深化两国全方位合作来为各自发展振兴提供强大助力,为世界经济企稳复苏和地区及世界的和平稳定贡献正能量。