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    光明日报 2016年04月27日 星期三

    拉祜族山乡的巨变

    作者:本报记者 任维东 本报通讯员 尹洁 《光明日报》( 2016年04月27日 01版)

        蓝天白云下,青山环抱中,依稀可以看到红顶黄墙的拉祜族民居。

        这是记者日前在云南省临沧市临翔区南美拉祜族乡看到的一幅美丽景象。

        拉祜族历史悠久,其先民属古代羌人族系。散落在云南的拉祜族,大多数是在20世纪50年代中后期从深山老林中走出来的。新中国成立时,拉祜族一步直接跨入了社会主义社会,然而,长期以来经济社会发展十分滞后。为了尽快让他们摆脱贫困,近年来,云南临沧坚持扶贫开发与基层党建“双推进”,从整体上抓好巩固党的执政根基和基层发展稳定的辩证统一,创新基层组织的管理模式,为实现发展把准了脉,抓好了药。

        南美拉祜族乡是云南省为数不多的高寒贫困、拉祜族群众聚集区和“民族直过区”之一。从2013年起,南美乡被列为云南省、临沧市扶贫开发“整乡推进”试点。按照“建房修路、引水植树、特种特养、五年一万”的工作要求,全面实施连片扶贫开发整乡推进、美丽家园建设和特色旅游小镇建设“三合一”工程建设,深化农村综合改革。

        通过实施精准扶贫开发,积极发展烤烟、核桃、油菜、茶叶四大传统支柱产业,南美乡按照“绿色生态、特色特品、致富增效”要求,结合当地“高山峡谷”立体气候明显的特点,制定了“万元山”“万元田”“万元人”产业发展规划,坚持“长短特”结合,解决群众生产经营无企业带动、市场对接不畅等问题,促进农民群众增收致富。

        依托万亩原始森林、千亩草山、千亩古茶林等自然景观资源,南美乡探索“看拉祜、游草山、赏樱花、观农耕、品土菜”的观光体验模式,着力打造古村落、拉祜风情园、农耕文化主题园等民族特色村寨生态旅游品牌,努力让旅游业成为该乡新的经济增长点。

        在实施强基惠农“股份合作经济”的过程中,南美乡党委组建了33个美丽乡村建设理事会、167个联保小组,分别负责建房过程中的问题协调解决以及建房贷款工作,各基层党组织威信大幅度提高。与此同时,扎实推进民族团结进步、边疆繁荣稳定示范乡建设。目前,已经建成1142户“葫芦标志、杆栏建筑、红瓦黄墙、姊妹花地脚线”的拉祜特色抗震安居房,实现了拉祜落后村庄到美丽家园的蜕变。2015年实现农村经济总收入5541.2万元,农民人均纯收入5023元。

        同样实现华丽转身的,还有临沧城以南22公里的临翔区幕布村。

        2010年前这里是一个以拉祜族、傣族等为主的贫困村。党支部根据规定程序,按照“民办、民管、民受益”的办法,成立了种植协会和畜牧养殖协会,实行党支部班子成员与协会负责人“双向进入,交叉任职”的方式,把党在政策引导、发动群众等方面的优势,同协会在技术、信息、资金、市场上的作用结合起来,促进协会的健康发展。

        如今幕布村已成为远近闻名的富裕村、美丽乡村建设示范村、民族团结示范村。2015年,全村经济总收入2586万元,全村农民人均纯收入比2010年增加一倍多,达10837元,年均增幅达17.5%,实现了村美、民富、和谐。

        “美不美,就看树和水;富不富,就看房和路;乐不乐,看群众的幸福指数。”目睹了拉祜人的喜人转变,南美乡党委书记梅建军感慨万分。(本报记者 任维东 本报通讯员 尹 洁)

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