九三学社中央：为修复长江生态贡献智慧与力量

    长江是中华民族的母亲河，也是中华民族发展的重要支撑。今年初，习近平总书记在推动长江经济带发展座谈会上强调指出：“长江拥有独特的生态系统，是我国重要的生态宝库。当前和今后相当长一个时期，要把修复长江生态环境摆在压倒性位置，共抓大保护，不搞大开发。”

    习近平总书记的讲话与九三学社中央去年向中共中央、国务院提交的《关于长江上游水利水电工程对全流域生态环境影响的调研报告》的观点高度契合，九三学社全社上下闻之深受鼓舞、倍感振奋。这份沉甸甸的报告既是九三学社中央推动长江流域生态文明建设中浓墨重彩的一笔，也是九三学社中央多年来对生态文明建设坚持不懈关注的硕果。

    翻开中国地图，长江这条巨龙显得格外醒目，这条母亲河上中下游生态各具特色，资源禀赋各异，使长江流域成为我国经济和文明中心。然而近些年来，经济高速发展给长江流域生态环境带来了巨大压力和严峻挑战：水利水电开发对流域生态影响明显，中下游水环境污染严重，气候变化尤其是极端灾害天气频发对流域生态系统干扰很大，流域内生物多样性丧失加快。在中共中央提出建设“长江经济带”重大战略的背景下，如何统筹长江流域经济社会发展与生态保护？如何处理好人与自然的关系？

    九三学社中央从关乎中华民族未来发展战略高度敏锐地看到了问题的严重性。“应当把‘长江经济带’作为九三学社参政议政长期课题！”全国政协副主席、九三学社中央主席韩启德说。2015年初，九三学社中央决定将目光聚焦到“长江中上游水利水电工程对生态环境的影响”的课题上，将其作为2015年党派大调研课题。

    很快，九三学社中央联合有关部委、地方组织和专家组成的调研组相继奔赴各地。2015年5月，韩启德率队来到长江下游的安徽铜陵、安庆，实地调研长江经济带生态环境状况。两个月以后，九三学社中央副主席谢小军、赖明率队从汉口溯江而上，在鄂渝调研。同时，将“长江中上游水利水电工程对全流域生态环境的影响”作为在合肥举办的第十届九三论坛主题，广纳智慧之光。

    调研表明，长江上游大型水利水电工程对中下游生态与环境影响明显。九三学社社员，华东师范大学河口海岸学国家重点实验室教授李道季认为，近年来长江河口三角洲海岸蚀退，湿地萎缩，生态服务功能退化，严重威胁长江口近海生态系统安全。九三学社社员、长江勘测规划设计研究院高工仲志余忧心忡忡地说，长江局部污染严重，整体呈恶化趋势。

    难题如何破解？长江流域生态补偿机制又当如何建立？“长江经济带发展首先要维护湿地生态健康，要把好环评关、法律关。”曾任国家林业局副局长的九三学社中央副主席的印红指出。九三学社中央人资环专委会主任、清华大学水利系教授周建军给出的建议是：全面开展长江流域水生态承载能力评估和水利水电工程生态环境影响后评价，在“十三五”规划中加强衔接和协调。九三学社社员、浙江水利水电学院教授毛前建议要推动多方位生态补偿实践。

    千淘万沥虽辛苦，吹尽狂沙始到金。去年9月底，《九三学社中央关于长江上游水利水电工程对全流域生态环境影响的调研报告》报送中共中央、国务院。针对母亲河的病症，该报告从5个方面开出药方：实施河流生态修复，降低水利水电工程不利影响；调整《长江流域综合规划》，优化生态保护；改革流域管理体制，科学合理利用和调配水资源；健全流域协调与工程利益分配机制；改革水利科研体制，加大研究力度。这份报告受到高度重视。李克强总理作出重要批示，全国政协主席俞正声对九三学社中央深入调研，提出全面、科学独到的意见建议给予充分肯定，张高丽副总理也作出批示。

    “不谋万世者不足谋一时。”这份报告只是九三学社中央积极推动长江流域生态保护与建设的一个缩影。20世纪80年代，时任九三学社中央主席的周培源率队深入调研长江上游保护开发期的问题，并形成《关于建立长江上游生态保护和资源开发区的建议》。2003年7月初，韩启德率团赴青海调研，提出建立“三江源”地区保护与建设常设机构，完善相应机制的建议。2012年4月，时任全国政协副主席、九三学社中央副主席的王志珍组织完成了《三峡库区及长江上游水污染防治对策研究》课题。2014年，九三学社中央对“水生态资源安全”开展调研。2015年6月，在九三学社中央副主席、上海市副市长赵雯推动下，上海和湖北两地九三学社组织签订协议，携手为长江流域地区振兴发展献计出力……在保护和修复长江生态环境的路上，九三学社中央从未停下过贡献自己智慧与力量的步伐。

    （作者单位：九三学社中央宣传部）