本报讯(记者毕玉才、刘勇)4月5日,国务院正式批复同意沈阳、大连两个国家技术产业开发区建设国家自主创新示范区。这是党中央、国务院对辽宁改革发展的重大支持,辽宁如何抓住这一机遇,发挥“1+1>2”的效应,顺利实现经济转型产业升级?
在4月18日召开的新闻发布会上,辽宁省科技厅党组书记、厅长刘晓东说,推进沈大示范区建设,必须加强示范区发展顶层设计,推进科技体制改革与经济社会等领域改革同步发力,探索系统性、整体性、协同性创新模式,破解创新体系“孤岛现象”,解决创新要素“碎片化”问题,实现科技创新的“聚变”和“裂变”效应。
沈阳和大连,一个是省会,全省经济、政治、文化中心;另一个是我国北方沿海重要的中心城市,东北亚国际航运中心。在自主创新示范区建设方面,两个市都有着良好的基础条件。仅沈阳市就拥有两院院士25名、高等学校47所,国家级实验室和技术中心32个。大连市拥有的市级以上科技企业孵化器已达到39家,科技部众创空间备案17家。
在振兴老工业基地、实现新一轮跨越过程中,需要更好地凝聚两个城市的合力,发挥区域中心城市的辐射和牵动作用。“建设沈大国家自主创新示范区,能够加速离散式创新向体系化创新转变,使辽宁沿海经济带开发开放和沈阳经济区建设两大国家战略有效衔接,形成战略叠加效应,促进国家区域协调发展战略的实现。”刘晓东说。
为了加强示范区建设的组织领导和顶层推进,辽宁省成立了沈大国家自主创新示范区建设领导推进小组,由省长陈求发任组长,成员包括省发改委、财政厅等17个部门主要负责同志和沈阳、大连市政府分管领导,负责战略谋划、宏观指导、统筹推进示范区建设工作,并着手编制《沈大国家自主创新示范区发展规划纲要(2016-2025年)》和《沈大示范区三年建设计划(2016-2018)》,明确任务措施、时间节点和路线图。
沈大两市也闻鼓而进,迅速进入状态。沈阳市政府秘书长连茂君告诉记者,当前,沈阳市正按照国务院确定的沈大国家自主创新示范区要求,围绕打造具有国际竞争力的先进装备创新制造基地这一主题,加快打造智能制造装备和航空装备两个新增长极,加快提升新一代信息技术、电力装备、汽车、机械装备4个优势产业,培育壮大现代建筑及专用设备、先进轨道交通装备、新材料、生物制药4个新兴产业。大连市则通过创新体制机制、优化财税政策,建设制造业创新中心、优化创业服务、建设创业创新平台、支持科研人员六大举措,营造鼓励大众创业、万众创新的良好生态环境。大连市政府副市长刘岩表示,到2025年,沈大示范区将建成东北亚地区科技创新创业中心。