日本缘何强化西南诸岛军事部署？

    近期，日本在西南方向再次打出军事“组合拳”。3月28日，日本防卫省对外宣布，与那国岛陆上自卫队基地正式成立，约160人的沿岸监视部队已进驻该基地；4月5日，美国海军学院新闻网报道，日本陆上自卫队西部方面队的一个步兵团将转成两栖部队，部署于西南岛屿，用于实施反登陆作战。加上年初日本航空自卫队在冲绳那霸军事基地成立的“第9航空团”，日本在西南诸岛方向的防御部署已具备了相当规模。

    日本强化西南诸岛防御部署并非首次。2015年，日本就扩充了那霸基地的自卫队员额，为其航空自卫队更换了F-15J战斗机，配备了P-3C反潜巡逻机和E-2C预警机；陆上自卫队也将新列装的88式岸舰导弹部署到了宫古岛和冲绳岛上。此外，日本自卫队还频频在西南诸岛举行演习以检验和提升作战能力。分析认为，日本在西南诸岛方向密集调整军事部署，其背后有着多重战略考量。

    首先是增强事态处置能力。作为一个四面环海的国家，日本十分重视提升岛屿作战的能力。但从日本整体军事部署看，其大部力量主要集中于本岛，与冲绳、宫古、石坦、西表、与那国岛等西南岛屿距离较远。日本自卫队在冲绳虽然部署了部分兵力，但规模有限。一旦在西南方向爆发冲突时，要从本岛远距离机动军事力量，在情报搜集、指挥控制、海空优势、运力和持续性补给等方面将会面临较大挑战。同时，日本自卫队高层认为，在战时对西南诸岛实施支援作战，所需的成本会相当高，势必影响作战效能的发挥。近年来，日本自卫队不断强化西南诸岛的防御部署，其中一个重要原因就是想以平时静态的军事存在，缓解战时远距离机动作战的压力。

    其次是协助美国部署亚太。随着美国“亚太再平衡”战略的持续推进以及“全球公域介入与机动联合”概念的提出，美军正谋求进一步强化亚太地区的军事存在，力求在更加广阔的空间内部署兵力。因此，日本西南诸岛特殊的地理位置，决定了其在美军整体的战略布局中具有重要的地位和作用。美国在《四年防务评估报告》中曾经指出，要威慑和打破敌人的攻势，必须要依赖盟国的基地以克服距离的障碍。美国军方认为，如果能将其军事部署继续推进到冲绳以南的西南方向，就可进一步增强军事威慑能力。日本作为美国军事盟友，自然考虑到了美国的战略意图。因此，日本近期密集强化西南诸岛防御部署，通过在更多的岛屿上驻扎自卫队，也是为美军开设前进基地寻找借口和创造条件。

    最后是配合新安保法案实施。新安保法案的通过并正式实施，标志着日本已从根本上颠覆了战后体制，在谋求军事大国的道路上迈出了实质性的一步，日本此后将会肆无忌惮地向海外派遣军事力量。按照“和平宪法”规定，战后日本不得向海外派遣军事力量。虽然在美国默许下，日本在海湾战争、阿富汗战争和伊拉克战争中派遣了部分自卫队参与，但由于受到不能进入交战区域的限制，自卫队只参与了一些人道主义援助及扫雷作业行动，其实战能力没有得到检验。新安保法案正式实施后，进一步降低了日本向海外派遣军事力量的门槛，自卫队对外军事支援的范围明显扩大。在此背景下，日本以强化西南诸岛防御部署为由，把西南诸岛当作提升和检验自卫队遂行军事行动能力的“实验田”，让自卫队员和具有进攻倾向的武器装备走出本岛，无疑是为下一步出兵海外做铺垫。

    日本作为二战中发动侵略战争并给亚洲各国带来深重灾难的国家，战后直至今日仍未对其侵略行径进行深刻反思和检讨，相反，却在扩军备战的道路上越走越远，这不得不令世界所有爱好和平的国家感到担忧。

    （张凤坡、张玥，作者单位：石家庄陆军指挥学院）