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    光明日报 2016年04月05日 星期二

    视点

    极右坐大 反恐成“筐”

    ——恐袭事件影响欧洲政治生态

    作者:本报记者 何农 《光明日报》( 2016年04月05日 12版)

        2011年叙利亚危机爆发至今,持续动荡的中东局势直接影响着欧洲的政治生活和社会生活。不仅是看不到尽头的难民潮,更麻烦的是一连串的恐怖袭击。2015年1月的法国“查理周刊”恐袭,同年11月的巴黎恐袭,以及今年发生的布鲁塞尔恐袭,背后都与动荡的中东局势有着千丝万缕的联系。这一系列恐袭事件对法国、比利时以及欧洲各国政治生态造成了不小的影响。

        首先是反对移民的极右派势力进一步坐大。布鲁塞尔恐袭发生后,比利时民众在市中心证券交易所广场纪念死难者时,数百名极右翼分子们行着纳粹礼、呼喊着“我们是在自己家里!”,冲散聚会的人群,与警察发生激烈冲突。而当一个政党发起联合声明声援广场市民、向世界发出“恐怖主义不能分裂我们的社会”的信息时,一些极右政党拒绝在声明上签名。

        在欧洲主要国家,特别是在以前的15国“老欧盟”框架内,极右派政党获得越来越多的选民支持、成为主要政党甚至最大政党。这一状况或将继续,并有逐渐加强的可能。以法国为例,2017年法国总统大选,极右派国民阵线总统候选人继2002年后再次进入第二轮的可能性极大。

        其次,反恐或将成为欧洲一些国家政坛的万能“筐”。在一系列恐怖袭击事件之后,反恐重新成为欧洲政坛——特别是恐袭受害国家政坛各方势力争相举起的大旗,重新成为收纳各种社会问题、经济问题的“筐”。它既是执政党转移公众对其施政不满的良机,也将是在野党攻击执政党的一个主题。公众则从这场混乱中获得越来越清晰的共识,即反恐虽然是当务之急,但经济增长停滞才是长久的痛点。现在,除了德国及北欧诸国经济状况良好以外,其他欧洲各国的经济大都面临困难,政治人物们都只能在反恐上作秀、利用。与此同时,整个社会对恐怖活动的警惕或恐惧,反过来也会影响经济增长。法国、比利时重要的经济支柱之一旅游业,就因恐袭事件备受打击。

        最后,一连串恐怖袭击或将侵蚀欧洲的“个人隐私”传统。去年7月,法国最终通过了“情报法案”,该法案赋予了法国情报部门在打击恐怖主义的前提下,监控法国互联网个人数据的权利。由于涉及欧洲的“个人隐私”传统,该法案曾在法国、欧洲社会引起多年的争论。“保护个人隐私”问题也是欧美之间“跨大西洋自由贸易及投资协定”谈判的主要难点之一。在谈判中,欧盟方面此前一直不肯认同美方提出的尽快建立一套“欧洲乘客姓名记录系统”的要求,这一谈判难点如今有望迅速得到解决。欧洲或许无法再以“个人隐私”为由“阻击”美国在相关谈判中的要价。严峻的反恐局势、特别是恐怖分子因为没有被严密监控而自由出入国境的鲜活事例,使得欧洲不得不在这一问题上向美国让步。

        (本报日内瓦4月4日电 本报驻日内瓦记者 何农) 

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