反恐防恐成常态族群融合是关键

    布鲁塞尔恐怖袭击事件，再一次向全世界展现了恐怖分子的残暴，也再次暴露了欧洲反恐系统漏洞百出、捉襟见肘。“治标”都远远没有做到，“治本”就更是纸上谈兵。

    恐袭发生后，布鲁塞尔市中心证券交易所广场上遍布的鲜花和蜡烛，以及“我是布鲁塞尔”的宣示，表现出人们的愤怒、不屈以及对受害者的支持和同情，也带给世人足够的感动。但是，即便是要实现“头痛医头脚痛医脚”的治标，最大限度地消灭此类针对无辜平民、发生在公共场合的恐怖袭击，还是要更多地靠切实的具体措施：从给袭击者以雷霆万钧般的严厉打击，到地铁、火车站、飞机场、购物中心等公共场合的细致安检；从超越国家和部门利益的情报共享，到包括欧盟以及非欧盟成员的整个欧洲层次的反恐协调；从动员老百姓参与的“全民反恐”、建立反恐的天罗地网，到使用监视、监听、跟踪等手段的制度保障和预算保障，等等。

    分析人士认为，从社会生活角度而言，布鲁塞尔恐袭事件进一步确认了下述观察的视角：

    首先，反恐将成为国家机器的长期任务，而“防恐”将成为民众生活的常态。现在的反恐局势已经完全不同于美国“9·11”之后的那几年，而是局势越来越严峻、情况越来越复杂。今天，来自极端宗教分子的恐怖袭击，已经成为整个西方的长期噩梦。小股的、组织联系不紧密甚至是无组织的、生于西方长于西方的恐怖分子，就像巴黎《查理周刊》恐怖袭击中的两兄弟一样的“法国青年”以及策划此次布鲁塞尔机场自杀爆炸的两兄弟等“本土人”，有可能逐渐成为在欧洲境内实施恐怖袭击的主力。从地域上说，欧洲境内、各国本土作为反恐战场的重要性正在越来越突出，尤其是在主要城市的交通枢纽、敏感部门、人员聚集地、标志性建筑物等地。长时间内，民众要适应和不得不接受这个变化。据来自欧洲刑警组织的数字，大约有3000～5000名欧盟公民在叙利亚等地参加所谓的“圣战”，其中600～1500人已经回到了欧洲，他们的存在对西方社会来说是一个长期的巨大的威胁。

    其次，欧洲社会分裂将进一步加深。法国巴黎《查理周刊》恐袭发生后的第一个周日，法国境内举行了数百万人参与的大游行。此次布鲁塞尔恐袭后，也有大量言论第一时间在媒体和公众中流传，这些言论呼吁把恐怖分子从穆斯林中区分出来，教育大家不要把恐怖分子、思想极端分子和穆斯林画等号。这固然彰显了捍卫言论自由、突出族群团结的基本价值观和族群平等的“政治正确”，但不可否认的是，经过一年多来的数次恐怖袭击事件，穆斯林作为一个整体，在欧洲乃至整个西方社会的处境，有可能将更加困难。穆斯林青年人在就业、婚恋、入学等方面，将面临越来越多的障碍。

    最后，痛定思痛，当务之急是要加强对穆斯林族群的文化、知识教育，并不断提高该族群的经济发展水平，切不可使这个族群与社会主流族群的文化教育水平和经济社会发展水平相差太远。欧洲国家特别是法国、比利时，在这个问题上教训深刻。尽管提高弱势族群的教育水平和生活水平，政府要付出巨大的努力和高昂的代价。但如果处理不好，最终的代价还是需要整个社会来承担，而且一定更加高昂。一年多来，发生在法国和比利时的数次恐怖袭击事件，就无情地证明了这一点。（本报日内瓦4月2日电 本报驻日内瓦记者 何 农）