大力发展钢结构，推动绿色建筑可持续发展

    在今年政府工作报告中，李克强总理提出，积极推广绿色建筑和建材，大力发展钢结构和装配式建筑。这是在政府工作报告中首次提出发展钢结构建筑。钢结构是一种绿色建造技术，具有节省人力资源、提高生产效率、确保品质功能的优势。在建设领域广泛应用钢结构，会有效推动绿色建筑可持续发展、促进产业结构调整、化解钢铁产能过剩。

    我国是一个钢铁大国和制造业大国，21世纪以来约生产了70亿吨钢，支撑了建筑、交通、造船及汽车等相关产业发展。目前，我国有资质钢结构施工企业超过3000家，从业人员约50万人，产值约5000亿元。2014年，钢结构产量达4200万吨，超过欧、美、日、澳产量总和。但是，“十二五”期间，我国钢结构用钢量占钢产量的比例仅为5%~6%，在量大面广的住宅建筑和桥梁结构中，钢结构所占比例还不到1%，远远低于发达国家20%~30%的平均水平。造成这种局面的主要原因是我国建筑发展中对钢结构应用的鼓励支持政策力度不够，钢结构产业链配置存在缺陷，市场运行机制不合理，缺乏熟练的钢结构设计等专业技术人才，技术与产品的配套性不足，缺少由钢铁生产或市场带动的大型龙头企业等。

    为解决钢结构应用和产业化发展的瓶颈问题，中国工程院已经设立“城乡居住建筑新型结构及其产业化”“钢结构住宅产业化咨询研究”“高性能可持续结构工程发展战略研究”等多项咨询研究项目，取得了多项研究成果。同时，由25位中国工程院院士形成了《关于在结构工程中大力推广应用钢结构的院士建议》。

    为推动我国钢结构事业的快速可持续发展，首先，国家要加强顶层设计，成立钢结构发展联席协调机构，统筹钢铁、建筑、房地产、装备制造、建材行业发展，将发展钢结构作为节能环保战略新兴产业的一项重要任务予以政策支持。其次，要促进钢结构住宅在小城镇、新农村建设与中高地震烈度或建材资源贫乏地区推广使用。再次，要通过关停并转等去产能措施，支持龙头企业做大做强，培育产业集群，提升产业集成度和企业竞争力，推动钢结构产业发展。最后，要加强技术创新，走产学研合作道路,形成钢结构理论攻关、技术研发和成果转化的机制。