对房地产市场应充满信心

    去库存背景下，楼市前景如何？房价是否会大起大落？棚户区改造存在哪些困难？租赁市场乱象如何治理？3月15日上午召开的十二届全国人大四次会议记者会上，住房和城乡建设部部长陈政高、副部长陆克华、副部长倪虹就“棚户区改造和房地产工作”等问题，回答了记者提问。

新市民住房需求潜力大

    “您如何看待今年的房地产市场形势？一线城市的楼市会不会出现大起大落？”

    记者会一开场，陈政高就给出目前中国房地产市场的三个主要特点：一是销售企稳回升；二是分化日趋严重；三是库存严重，主要集中在三四线城市。

    “预测中国房地产市场的走向，得看几个基本条件。”陈政高说，其一，中国经济的基本面依然向好。其二，中国的城镇化进程依然没变。目前，常住人口的城镇化率是56.1%；到“十三五”末期，这个数字将达60%。其三，城镇居民尤其是新市民的住房需求依然没变，这是未来房地产发展的巨大潜力。其四，有党中央、国务院的坚强领导，有各项宏观调控措施的有力保障，有各地承担宏观调控主体责任的落实。

    “所以，对中国房地产市场平稳健康发展应该充满信心。”陈政高强调。

稳定一线城市房价已见成效

    谈及近期一线城市房价飙升，陈政高表示，三四线城市的价格现在大体上是回落的，问题和矛盾主要集中在一线城市和部分二线城市。稳定这些城市的房价，是目前的主要任务。

    “针对一线城市，各地方政府都在努力实施调控。比如，实行严格的限购政策、税收和金融政策；增加土地供应，且及时公布、稳定预期；增加中小套型的供应数量；打击各种违法违规行为。”陈政高说，通过网签数据看，目前已经取得成效。

    “部分二线城市春节后房价同样上涨过快，我们也在密切关注。”陈政高表示，下一步要抓好价格监测，随时发现问题，及时提出对策，努力保证房地产市场的稳定发展。

农民工购房潜力大

    有记者问：“是否会出台政策促进农民工进城买房？”

    陈政高回应道，农民工在城镇购房潜力很大。“在地方调研时我发现，有一些中小城市农民工购房占当地购房总量的30%左右，有些县城甚至更高，占到50%。”他说，目前各银行主动作为，支持农民工进城买房，中国农业银行仅今年1月份就为5.4万户家庭发放了170亿元贷款，支持农民工购房。

    “只有安居，才能乐业。”在陈政高看来，农民工购房是自身的需要，有利于在城市就业创业。“鼓励农民工进城购房要以满足新市民住房需求为主要出发点，不单纯是购房，还包括租房。”他补充说。

    “除了购房优惠政策，解决农民工就业和享受基本公共服务的政策，特别是落实小孩上学的政策，对农民工进城购房吸引力更大。”陈政高同时指出，农民工进城购房是一个历史过程，需要逐步实现。

今年棚改货币化安置比例力争达50%

    棚户区改造寄托着住房困难家庭的希望。倪虹透露，去年棚改货币化安置比例达到29.9％，今年力争达到50％，这样也有助于加快房地产去库存。

    倪虹说，货币化安置方式提高了棚改效率。一般来说，建回迁房要两三年时间，通过货币化安置可以马上让动迁居民住进新房，免受过渡之苦。棚户区居民也增加了选择余地，可考虑就近安家，棚改也不再受时间和季节限制。同样，这种方式有利于去除房地产市场的库存，也能确保棚改工作更加公开透明。

    “今年棚改要开工改造600万套住房，同时提高货币化安置比例，任务依然艰巨。”倪虹说，财政在收支压力大的情况下仍提高了补助标准，各地分解任务目前也比往年提前全部落实，国开行、农发行等政策性银行也加大了支持力度。“我相信，今年棚改任务一定能全面完成。”展望未来，倪虹信心满满。

不良中介将入“黑名单”

    针对一些房地产中介发布虚假房源信息、加价卖房牟取暴利等不法行为，陆克华表示，我国目前有6万多家房地产中介机构，住建部已决定今年开展一次专项规范和整顿行动。

    “专项行动将重点规范中介机构房源信息发布，全面推进房地产转让合同的网签，切实加强房地产交易资金的监管，强化对房地产中介的备案管理，加强中介从业人员管理，完善信用信息系统，将不良、违法违规的中介机构和从业人员纳入黑名单。各级房地产主管部门也要加大日常的监督检查力度。”陆克华说。

    针对房屋租赁市场存在的问题，倪虹表示，与住房交易市场和保障体系相比较，我国房屋租赁市场的发育相对落后。目前住建部正抓紧研究，提出加快住房租赁市场发展的意见，从完善法律法规、体制机制和培育市场主体等方面，尽早推进形成完整、有序的租赁市场。

    （本报北京3月15日电 本报记者 邱玥）