精准识别，打赢脱贫攻坚战

    实施脱贫攻坚工程，帮助农村贫困人口脱贫，是今年各级政府的硬任务。全国人大代表、江西省赣州市市长冷新生就此接受记者采访时说，打赢脱贫攻坚战，一个重要的前提是精准识别贫困对象。

    “精准识别贫困对象，是精准扶贫的前提和基础。”冷新生代表说，“只有做到精准识别，才能精准发力、精准帮扶。这不仅关系民生，也关系社会公平。”他认为，在扶贫过程中，要严格按照贫困对象识别标准和程序，深入细致做好贫困对象的精准识别、复核认定和建档立卡工作，变“面上掌握”为“逐户摸准”，确保一村不漏、一户不落。

    “首先要在识别标准上严格把关。例如赣州市的做法是实行7个‘一票否决’，即对在城镇有房地产，家中有汽车，家庭成员有私营企业等7种情形严禁列入扶贫对象；对家中有在行政企事业单位工作，有现任村委会成员的农户，购买了商业养老保险的农户，遭举报或质疑不能做出合理解释的农户等4种情况从严审核甄别。”冷新生介绍，该市还在识别程序上实行“七步工作法”，严格按照“农户申请—村民小组评议—村民小组公示—村民代表评议—村委会公示—乡镇人民政府审核—村委会公告”的程序，对贫困对象进行识别、复核和认定。同时，在动态管理上实行有进有出，即精准建立贫困户信息档案和精准扶贫信息平台，在此基础上以年度为节点、以脱贫目标为依据，根据扶贫对象获得扶持和收入增长等方面的情况，定期认定调整，使稳定脱贫的农户及时退出，新出现的贫困人口及时纳入，做到有进有出、动态管理，确保扶贫对象真实准确，做到扶真贫、真扶贫。

    “我们将切实把脱贫攻坚作为首要政治任务、头等大事和第一民生工程来抓，努力探索有赣州特色的精准脱贫新路子，坚决打赢脱贫攻坚战。”冷新生代表说。

    （本报记者 胡晓军 邱玥）