随着老龄化社会的到来和城市化进程的加快,农村空巢老人养老问题备受关注。如何让这些老人更有幸福感,实现“老有所养”“老有所医”?全国政协委员、邯郸市肥乡县卜寨村村委会主任刘卫昌经过调研提出建议:整合资源,把农村卫生室建在养老院,把村医请进养老院,解决农村老人的养老和医疗难题。
2015年,刘卫昌委员到肥乡县16个村进行调研,并到市、县两级卫生计生、民政等部门走访了解情况。近年来,肥乡县在全国率先探索推行“农村互助幸福院”养老模式,让农村老年人实现了离家不离村、离亲不离情,老有所居、老有所养。
刘卫昌委员表示,目前农村卫生室已覆盖全国所有乡镇,每个村都配有至少1名专职乡村医生。但是,由于我国医疗体系和养老体系长期割裂,养老机构与医疗机构功能单一化,养老机构“养老不医护”,而医疗机构则是“治病不养老”,二者并不对接,给老年人带来不便。在肥乡县,有的幸福院与村卫生室的村医签订协议,为老人们购买诊疗服务,村医定期到养老院为老人问诊,不仅能够及时排查老人的疾病隐患,而且花钱也不多。
“居住在农村互助幸福院里的老人都是突发各种老年疾病的高危人群,更需要日常保健与护理。”刘卫昌委员建议,应整合民政、卫生计生、社保等部门的资源,让农村卫生室参与到养老院日常基本医疗服务之中,政府投入补助性资金,让每位农村老人享受到既稳定又安全的就医养老服务。同时,整合各部门的相应资金,如卫生计生部门的预防保健经费、医保费用中用于支付老年人医疗项目的经费,以及民政部门用于养老院的补贴等,形成统一的支付体系,对“医养结合”型养老机构给予整体的资金扶持。
(本报记者 王逸吟)