新华社布鲁塞尔3月4日电(记者孙奕、帅蓉)欧盟委员会4日提出“恢复申根体系”路线图,要求在2016年底前解除欧盟内部的边境管控,恢复申根区人员正常自由流动。
路线图包含了欧盟内部和外部边境管控的具体措施及步骤,特别是侧重通过加强外部边境管控以保证申根区人员自由流动。
欧盟表示,如果成员国为阻挡难民而在申根区内筑起“壁垒”,不仅影响人员流动,还将造成巨大经济损失。据欧盟委员会测算,如果申根区内全面实行边境管控,每年将造成50亿至180亿欧元的经济损失。
欧盟委员会主管移民、内部事务与公民事务的委员阿夫拉莫普洛斯说,目前已有8个申根区国家实施临时的边境管控,成员国必须加强外部边境管控,才能确保内部人员流动顺畅。
阿夫拉莫普洛斯说,欧盟委员会呼吁成员国通过关于设立边境和海岸警卫队的倡议,确保今年夏天开始行动以保护欧盟的外部边境,特别是帮助管控希腊和土耳其的边境。
据联合国难民署和国际移民组织统计,2015年经由地中海和陆路前往欧洲的难民和移民总数超过100万,其中约80%从土耳其出发经爱琴海抵达希腊。