推进供给侧结构性改革,是适应和引领经济发展新常态的重大创新;绿色发展是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现。天津市环保局总工程师包景岭代表认为,必须正确处理经济发展同生态环境保护的关系,应着力突出绿色发展理念,从加强“绿色供给”的角度推动供给侧结构性改革。
记者:目前,我国在消费需求已经升级的情况下,供给体系存在哪些问题,主要体现在哪些方面?
包景岭代表:我国的供给体系目前还存在一些缺陷:第一,粗放型生产已成惯例,高端产品明显不足。以食品、电子产品、家电、化妆品为例,由于长期仅关注需求侧,使得粗放型生产已成惯例,高端产品供给缺乏。产品创新不足,无法在性能上引领消费。第二,传统产业产能过剩,新的有效供给不足。我国居民消费结构正处于从物质型消费为主向服务型消费为主的转型,传统发展模式没能深层挖掘人民群众从衣食住行到身心健康、从出生到终老各个阶段、各个环节的生活性服务需求,有效供给较为缺乏。第三,企业绿色意识薄弱,“绿色供给”不足。例如一些食品、婴幼儿产品中含有各种添加剂或有害成分,降低了公众的信任度。
记者:从加强“绿色供给”的角度推动供给侧结构改革,您有何建议?
包景岭代表:首先应建立“绿色供给”机制,提高绿色产品质量。有关部门应将经济结构战略性调整与“绿色供给”结构升级结合起来,以市场为导向,建立“绿色供给”价格机制,调整和优化产业结构和产品结构,大力发展具有市场潜力的绿色产品。鼓励企业加大绿色产品研发投入,积极创新绿色技术,大力推行清洁生产和绿色制造,提高绿色产品质量。其次,要重点打造绿色供应链,实现产品“全生命周期绿色化”。包括建设以资源节约、环境友好为导向的采购、生产、营销、回收及物流体系,制定严格的绿色产品标准,依据政策形成合理的易为消费者接受的绿色产品价格,推行绿色产品认证机制和评估标准等。再次,要加大财政支持力度,鼓励绿色产品的研发及生产。比如对绿色企业实施税费优惠政策,通过财政补贴、财政奖励等形式提高绿色产品生产的积极性。(本报记者 陈建强)