细致全面讲规划 图文并茂学《建议》

    党的十八届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》（以下简称《建议》），全面描绘了未来5年中国发展的宏伟蓝图，提出了全面建成小康社会新的目标要求和工作举措，具有很强的思想性、战略性、前瞻性、指导性。《建议》顺应我国经济发展新常态的内在要求，提出创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，对破解发展难题、增强发展动力、厚植发展优势具有重大指导意义。《建议》虽然只有不到2.2万字，但是透露出的措施之多、力度之大，举世瞩目。学透这2.2万字，就全面了解了中国今后5年的发展方向。

    人民出版社出版的《“十三五”规划〈建议〉八讲（图解版）》一书，无疑是帮助读者吃透《建议》精神的利器。该书发扬人民出版社首创的以图表方式解读党和国家重大决策的传统，以庖丁解牛的方式对十八届五中全会精神作了层层深入的细致剖析，不仅内容系统、解读权威，而且图文并茂、深入浅出，为广大党员干部学习党的十八届五中全会精神提供了一个很好的范本和工具。

    该书在结构上紧扣十八届五中全会《建议》，对《建议》的要点作了庖丁解牛式的解读。翻开该书，首先映入眼帘的是三个框架图，分别用简明直观的图表方式介绍了《建议》的三大板块、七大部分和习近平总书记关于《建议》重点说明的九个问题。读完这三个框架图，对《建议》的总体框架和要点亮点就有了一个初步的认识和概括的了解。该书正文部分的“八讲”则与《建议》的八个部分一一对应，每一讲的篇首都列有经过梳理、提炼的《建议》相应部分的内容要点。将这八讲的内容要点归拢起来，就形成了关于《建议》的完整的“知识树”，《建议》的“筋骨”就一目了然地呈现在读者面前了。这样的结构设计，无疑可以使读者用最少的时间掌握《建议》的概貌，可谓匠心独运。

    该书非常值得称道的另一个创意，是用大量简明直观的图示、表格和图画呈现核心内容。例如，该书第8页的一张示意图，可以使读者一目了然地理解经济新常态在速度变化、结构优化和动力转换三方面与旧状态的区别。该书第21页的一幅图画，则形象地说明了全面建成小康社会存在的短板。该书第81页的柱状图和第82页的曲线图，既形象地呈现了改革开放以来我国在城镇化水平方面的显著成就，又形象地说明了我国常住人口城镇化率与户籍人口城镇化率存在的差距。看了这两幅图，读者对习近平总书记在《关于〈中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议〉的说明》中重点说明的第二个问题“关于户籍人口城镇化率加快提高”会有更深刻的理解。据统计，该书中这样的图表有70余幅。这些清晰凝练的图表，不仅信息丰富，而且重点突出，可以让读者轻松地直接抓住关键，使读者在很短的时间内快捷地掌握更多的信息。这样的编写创意，对于当下时刻面对各种膨胀信息的读者来说，可谓相当贴心。

    该书的另外一个特点，是深入浅出、层次分明。作为中央文件，《建议》本身言简意赅，传递的是经过“浓缩”的政策。而作为宣传党的政策的理论普及读物，则必须对文件展开适当的解读，帮助读者理解文件中提出的政策举措的背景、含义等。《“十三五”规划〈建议〉八讲（图解版）》一书在这方面同样可圈可点。该书正文相当凝练，内容紧扣《建议》却不局限于重复《建议》，而是对《建议》中的重要思想观点、重大政策举措进行了条分缕析的深入解读，同时辅以“深阅读”“延伸问答”“权威评论”等栏目，直面现实问题、解读重要概念、介绍实践经验、引入专家观点，开阔了读者的视野，丰富了读者的阅读感受，使读者能够在轻松愉快的阅读过程中全面理解和准确把握党的十八届五中全会精神。