奥地利难民政策引争议

    奥地利政府决定，自2月19日起，每天接收难民避难申请的数量最多为80人。与此同时，过境奥地利赴第三国的难民数量最多限定在3200人。

    奥地利内政部长米克尔-莱特纳在宣布该项决定时表示，奥地利是欧盟中受到难民压力最大的国家之一。只要欧盟没有就解决难民问题达成一致，奥地利确保本国边境安全的做法就是理智的选择。她说：“这是为了保障奥地利的安全、秩序和生活水准。”奥地利总理法伊曼也通过媒体呼吁德国总理默克尔仿效奥地利的做法，确定接收难民数量的上限。

    自今年年初开始，在奥地利已经有1.1万名难民申请避难，平均每天约250人。80人的限额目前只是针对从南部新进奥地利的难民，不包括此前已经进入奥地利境内的难民。去年奥地利已经收到了超过9万多名难民的避难申请。奥地利不久前就已经决定，今年最多接收3.75万名难民。但法伊曼保证说，只要欧盟的外部边境得到保证，奥地利就会在难民分摊问题上站在德国和瑞典一边，否则他就站在维谢格拉德集团一边。

    维谢格拉德集团由匈牙利、波兰、捷克和斯洛伐克等国组成。日前该集团领导人在布拉格开会，以便在欧盟首脑会议召开前协调解决难民问题立场。会上，他们认为希腊已经不能守住欧盟的外部边境，主张关闭马其顿和希腊之间的边境，以阻止难民涌入欧盟。但欧委会主席容克对此表态时则认为，这种做法在法律上和政治上都是不可以接受的。

    欧盟18日在布鲁塞尔召开为期两天的首脑会议，主要讨论将英国留在欧盟的问题和欧盟难民问题。会议前，德国总理默克尔在一份政府声明中呼吁各国团结一致，共同应对欧洲目前面临的难民危机。但她也表示，不要对她放弃原先立场抱幻想。她说，她将在欧盟首脑会议上争取各国支持其分摊难民的解决方案。但此间不少人对于默克尔的雄心表示担忧，因为欧盟此前决定的，将当时的16万难民按比例分摊到各国，至今还没有实现。

    奥地利总理法伊曼原先准备在欧盟首脑会议前，召集欧盟一些国家“自愿”与土耳其总理达武特奥卢在正式会议前进行非正式磋商，但由于土耳其发生恐怖袭击，达武特奥卢取消了布鲁塞尔行程。

    目前欧盟一方面找不到统一的解决方案，另一方面则又对各国竞相出台各自的方案表示担忧。17日晚上，巴尔干国家克罗地亚、塞尔维亚、斯洛文尼亚和马其顿领导人就难民问题进行了磋商。巴尔干领导人对于奥地利关于难民问题的最新决定表示极大的担忧。他们认为，奥地利的决定一旦实施的话，将有可能在数天内造成人道主义灾难。斯洛文尼亚领导人尤其明确点名奥地利说：“斯洛文尼亚成了奥地利的牺牲品。”欧盟主席容克、欧洲理事会主席图斯克欧和欧盟轮值主席国荷兰领导人也忧心忡忡地参加了该磋商。

    （本报维也纳2月19日电 本报驻维也纳记者 王怀成）