“要把长春新区建成‘样板区’!”吉林省委书记巴音朝鲁在日前召开的一次全省范围的大会上斩钉截铁地说。就在此前的2月3日,继大连金普新区、哈尔滨新区相继设立后,国务院正式批复设立长春新区,东北老工业基地振兴形成“三星”并举之势。
记者连日来在素有“汽车城”之称的吉林省长春市采访发现,这里的干部群众精神振奋,正在积极谋划下一步的发展之路。位于东北地区中间位置的长春新区,将发挥其独特的区位优势和产业优势,成为东北振兴的“新支点”。
战略“新支点”:
连接南北 贯通东西
在国务院批复中,长春新区范围包括长春市朝阳区、宽城区、二道区、九台区的部分区域,规划面积约499平方公里。批复中特别强调,要把建设好长春新区作为推进“一带一路”建设的重要举措。
这是国家高瞻远瞩的战略选择。从东西看,长春向东是吉林市、珲春市,再向外延伸是俄罗斯、韩国、日本;向西是内蒙古,再向外延伸是蒙古国和俄罗斯,处在中蒙俄的东西大动脉上。
去年以来,伴随着长春至珲春的“东北最美高铁”以及途经俄罗斯、白俄罗斯、波兰最后到达德国的中欧(长春—德国)国际铁路货运班列开通,长春已经成为东北内陆开放的新高地,对“一带一路”中蒙俄经济走廊的建设,极具带动作用。长春新区的设立让吉林人看到了一种新的可能:“一带一路”可以带动吉林省东连日本海、西进蒙古国,长吉图完全可以成为东北亚图们江区域新的经济隆起地带。
从南北看,长春向南是沈阳、大连,向北是哈尔滨、大庆,处在东北老工业城市的中轴线上。巴音朝鲁表示,吉林省希望依托哈尔滨、长春等几个东北大城市所形成的经济走廊,在长春新区发展生物医药、新材料、新能源等产业,构筑辐射东北的战略新兴产业发展轴。
省长蒋超良在今年的省政府工作报告中提到,要以国家级长春新区获批为契机,搞好哈长城市群、中部城市群、中部创新转型核心区建设。
产业“新支点”:
“四大基地”齐头并进
据长春市有关负责人介绍,根据长春市在汽车产业和高新技术产业等方面的优势,长春新区的规划是打造“四大基地”。排在第一位的是高新技术产业基地,重点发展光电子、电子商务、文化创意等新兴产业。排在第二位的是汽车、轨道交通、智能机器人等先进制造产业基地。第三是运输、航空综合服务业等临空经济产业基地。第四是健康养老产业基地。
记者在吉林省“十三五”规划中看到,吉林省确定要重点打造国家级长春新区,用新技术改造传统产业,构建产业发展、现代农业、内陆开放、新型城镇化高地,推进工业向高端智能绿色转型、农业向规模优质高效转型、服务业向现代集聚协同转型、城市向绿色智能人文转型,培育汽车、农产品加工等万亿级产业集群,协同打造专用车、换热器、纺织袜业等千亿元级产业集群,形成新的增长极。
结构优化也是产业发展的重中之重。长春市将把辖区内的高新北区、经开北区、莲花山旅游度假区、九台开发区等7个开发区整合起来,并以此为依托,着力推进长东北开放开发先导区建设,在产业结构优化上,以基地建设、产业布局为依托,着力打造汽车、轨道客车、玉米化工等十大产业园区,延长产业链条,提高产品附加值。
创新“新支点”:
体制优化 科技领航
针对长春市的创新发展,省委书记巴音朝鲁这样认为,长春作为吉林省中部创新转型核心区,有基础、有条件、有能力在创新发展上发挥核心带动作用,要把创新作为发展的第一动力,进一步加强创新能力建设。
在国务院批复中,有这样的语句:“坚决破除体制机制障碍”“努力把长春新区建设成为……体制机制改革先行区。”据悉,吉林省下一步将积极探索与现行体制协调、联动、高效的新区管理方式,扎实稳妥推进长春新区建设发展。同时,推动新区探索实施“多规合一”,着力优化空间布局。
去年10月,我国第一颗自主研发的商用高分辨率遥感卫星“吉林一号”成功发射,相关的科研人员就来自长春。农业大省品尝到了科技创新的甜头。长春新区设立后,长春市将围绕科技创新工作,重点打造光电子、新材料、生物医药、新能源和生态农业五大专业技术平台。
与此同时,长春市还将着力搭建、完善新型的科技创新平台。依托中俄科技园等科技资源优势,建设协同创新平台,并依托中科院长春应化所、光机所,以及吉林大学等科研院校优势,加强科技企业孵化器建设,推动科研成果更快转化为生产力。
(本报记者 鲍盛华)