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    光明日报 2016年02月04日 星期四

    国家发改委主任徐绍史:

    “中国经济硬着陆”的说法不符合实际

    作者:本报记者 冯蕾 刘坤 《光明日报》( 2016年02月04日 04版)

        2月3日15时,国务院新闻办公室新闻发布会现场座无虚席。

     

        如何看待中国经济增速放缓?国外媒体提出的“中国经济硬着陆”的观点符合实际吗?对此,国家发改委主任徐绍史进行了回应。

     

        信心源于对中国经济的客观评估

     

        “索罗斯说中国经济的硬着陆不可避免,请问如何看待这一言论?”

     

        面对路透社记者的这一提问,徐绍史表示,近些年中国经济运行的现实和今后经济运行的现实会证明这一议论是站不住的。他从五个方面回答了这个问题:

     

        一是物质基础雄厚。我国经过30多年改革开放的发展,已经拥有了完备的产业体系,现在220多种工业产品居世界第一,初步具备了比较健全的交通运输体系,还有巨额的外汇储备和银行储蓄。

     

        二是市场需求巨大。13亿人口、9亿劳动力、7000多万市场主体,移动互联网用户已经6.8亿人,手机用户13亿,4G网络用户3.9亿,市场容量和规模巨大。同时,中国正在推进新型城镇化,将释放巨大的消费潜力和投资潜力。

     

        三是区域发展空间非常广阔。随着高铁、高速公路、机场、港口和信息基础设施加快向中西部地区延伸,区域间要素流通更加便捷,有望形成一批新的增长点和增长极。

     

        四是生产要素质量在提高。每年全国有700多万大学毕业生进入劳动力市场,企业研发投入也在不断增长,创新能力在持续提升,这为提高经济质量和效益创造了很好的要素条件。

     

        五是宏观调控经验丰富。这些年,中国妥善应对国际国内各种风险和挑战,宏观调控坚持区间调控、定向调控、精准调控、相机调控,保证了经济社会的平稳运行。

     

        当前,部分国外媒体还有一种说法,认为“中国经济拖累了全球经济和全球市场”。

     

        对此,徐绍史以数据进行回应——2015年中国经济实现了6.9%的增长,在全球经济体里名列前茅。到现在为止,中国的进口仍然占据世界第二位,去年原油进口增加8.8%,铁矿石和精矿的进口增加2.2%,矿物肥料和化肥增长16.6%,天然和合成橡胶增长15.3%,主要农产品进口也都有不同程度的增长。应该说,中国经济还是世界经济增长的主要推动力。

     

        信心源自中国经济增长的新动能

     

        过去一年,中国经济增长速度放缓,引发各方关注。

     

        “虽然增速有变化,但是仍然运行在合理区间。”徐绍史说。从主要宏观调控指标看,中国经济体现在“四个稳”。一是经济增速比较平稳。2015年GDP增长6.9%,符合年初制定的经济增速在7%左右的区间。二是就业保持稳定。2015年中国城镇新增就业预期目标1000万,实际上完成了1312万,调查失业率和登记失业率都不高,就业比较稳定。三是居民收入稳步增长。全国居民人均可支配收入实际增长7.4%,快于经济增长0.5个百分点。城乡居民收入倍差已经缩小到2.73。四是物价涨幅平稳。CPI全年上涨只有1.4%,属于温和上涨。

     

        值得关注的是,当前,中国经济增长动力转换加快,新的增长动能正在积聚。徐绍史分析认为,中国经济的新动能主要体现在四个方面:

     

        一是全面深化改革有效释放了市场主体活力。简政放权、放管结合、优化服务“三管齐下”,特别是商事制度的改革,进一步激活了市场主体的活力。2015年平均每天新登记企业超过1.2万家。

     

        二是大众创业万众创新有效激发了社会的创造活力。“双创”以及各种孵化器、创新基地发展迅速,并与“众创众包众筹众扶”形成了完整体系,共同推动创新创业,为新动能的形成起了很大的作用。

     

        三是新产业、新模式、新业态正在孕育成为新的经济动能。2015年高技术产业增加值增长10.2%,比规模以上工业快4.1个百分点;网上零售额接近4万亿元,增长了33.3%。

     

        四是对外开放有效拓展了经济发展空间。“一带一路”建设对沿线49个国家的直接投资将近150亿美元,增长了18.2%。国际产能合作和装备制造合作拓展了经济发展新的空间。

     

        信心源自供给侧改革释放的红利

     

        “供给侧改革主要是三个方面:一个是化解过剩产能,二是传统产业的转型升级,三是新兴产业的支持和培育。当前和今后一个时期的重点任务是五项——去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板。”徐绍史说。  徐绍史指出,去产能方面,准备先从钢铁和煤炭两个行业入手,因为钢铁和煤炭产能过剩的情况比较突出。去库存方面,关键还是房地产库存,特别是三、四线城市。去杠杆方面,主要是企业的杠杆,从金融系统一直到企业,都会稳妥地进行处置。降成本方面,现已在调查制定方案,特别是制度性交易成本、不合理的收费、其他一些过重的企业负担,都要降下来。补短板方面,主要是通过加大投资的力度来补短板,促进结构的调整。

     

        供给侧改革将为经济增长与民生改善带来新的红利。“我们要在适度扩大总需求的同时,通过改革的办法来推进结构调整,扩大有效供给,改善供给质量,更好地满足广大人民群众的需要。”徐绍史强调。

     

        (本报北京2月3日电  本报记者 冯蕾 刘坤) 

     

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