2015年,在世界经济深度调整、国际反恐形势日益严峻、地区热点问题频发的背景下,中国和俄罗斯作为世界上最大的两个相邻国家和公认关系最密切的战略协作伙伴,积极发展双方政治、经贸、人文、国际等各领域合作。特别是两国共同举办第二次世界大战胜利70周年庆祝和纪念活动,开启丝绸之路经济带建设和欧亚经济联盟建设对接合作,成功举办青年友好交流年等人文活动,在重大国际和地区问题上同声同力,密切配合,可谓形成全天候、全方位、全覆盖的合作。
岁末年初,双方又同时发出进一步发展两国关系的明确信号。习近平主席表示,要坚持巩固和深化中俄全面战略协作伙伴关系、致力实现两国共同发展振兴、携手捍卫国际公平正义和世界和平稳定这“三个不变”;普京总统在其批准的新版俄罗斯国家安全战略中明确表示,要发展俄中全面战略协作伙伴关系,视中国为维护全球及地区稳定的关键因素。有高度一致的坚定政治意愿,面临相同的发展振兴任务,秉持相近的国际关系主张和理念,相信2016年的中俄关系将继续呈现亮点,释放正能量,展现活力。
政治方面,今年是《中俄睦邻友好合作条约》签署15周年。签署睦邻友好合作条约是两国关系中具有里程碑意义的事件,以法律的形式确定了中俄世代友好、永不为敌的和平理念,奠定了中俄关系长远发展的政治根基。双方有逢五、逢十周年隆重庆祝条约签署的传统。在当前两国高层和官方关系密切,社会和民间关系仍有极大提升空间的背景下,可以预见双方会将庆祝条约签署15周年作为双边关系的一条主线,大力宣传条约确定的原则和理念,加固政治互信,筑牢世代友好,不断增进民众感情和友谊。
务实合作方面,去年两国贸易受国际大宗商品价格下降影响,用美元计算的贸易额降低,但规模和质量都在提升。另一方面,双方都已意识到两国合作在贸易结构、便利化程度、合作方式等方面存在的一些问题,正积极拓宽思路,创新方式,挖掘潜力。可以预测,今年双方将继续围绕“一带一盟”对接,以产能和装备制造合作为重点,拓展能源上下游一体化合作,大力发展高科技和创新合作,开辟跨境电子商务等新兴合作领域,提高联合研发、联合生产、联合运用方面的能力,努力将“中俄贸易”转化为“中俄制造”,以经济利益融合驱动两国政治关系更加紧密牢固。
人文交流方面,两国已连续举办国家年、语言年、旅游年、青年友好交流年等大型国家级人文主题年活动。仔细分析,近年来的主题从宏观到微观,越来越有针对性和“接地气”,是传递和转化两国高水平政治关系的“风向标”,也反映出双方对解决民间交往中存在问题的深入思考。双方今年将举办中俄媒体交流年,在当前中俄国内及国际舆论仍对两国关系有个别负面声音、西方媒体长期主导国际舆论的背景下,可谓正逢其时,将为两国媒体提供增进了解、扩大合作的平台,营造对各自发展和深化中俄关系有利的舆论环境,也有利于发出更多中俄等新兴国家的共同声音,推动国际舆论环境朝更加公正合理的方向发展。
国际合作方面,今年,朝核、叙利亚等国际热点问题将持续发酵,国际反恐形势更加严峻,中俄作为安理会常任理事国和主要新兴力量,采取何种立场和行动格外引人关注。笔者认为,双方将继续以构建良性互动、合作共赢的新型国际关系为目标,在去年共同纪念二战胜利70周年的基础上,继续加强彼此在重大国际问题及联合国等多边框架内的沟通协调,在不结盟、不针对第三方的前提下开展更加密切的合作,推动热点问题的政治解决进程,维护国际公平正义。此外,同国际社会共同加强反恐合作应该会成为两国国际合作的重点之一。
期待中俄关系在2016年实现更大发展,为两国各自发展振兴,为世界和平稳定贡献更多中俄智慧、中俄方案和中俄力量。