战略思维是刀尖上的哲学。重视战略思维,具备高超的战略思维能力,从而实施正确的战略指导,才能赢得战略上的主动。当前,国际体系进入加速演变和深度调整期,我们前所未有地靠近世界舞台中心。要有效维护国家安全,破解崛起的困境,就要运筹好刀尖上的哲学,经略好军事战略,绽放战略思维的无限生命力。
注重深远经略
塑造战略胜势
在历史发展的长河中,因战而兴、因战而衰的国家不胜枚举。鉴往知今,在丛林法则依然存在的今天,我们只有着眼维护有利于国家和平发展的安全环境,以长远眼光和战略智慧进行深远经略,才能趋利避害,为国家和平发展塑造有利态势。
战略服从政略。历史证明,筹划和指导战争必须深刻认识战争的政治属性,从政治高度思考战争问题。1958年炮击金门,毛泽东提出了“以战争边缘政策对战争边缘政策”的原则,炮战开始时间、炮击目标选择、打炮间隙节奏以及是否登岛等,都要严格服从争取对美斗争战略主动权,打破美国“一中一台”或“两个中国”图谋,但又不会妨碍国家安全与发展全局的政治目的,整个作战行动严格贯彻党和国家的政治意图。
拓展战略新疆域。要着眼国家战略利益拓展和打赢信息化条件下局部战争的时代要求,转变守护陆上疆土、境内歼敌的传统观念,注重以全球视野和长远眼光来打开新的思路,把军事战略放在中华民族伟大复兴的背景下来审视,把思维从陆地拓展到海洋、放飞到天空、融入网络,切实把高边疆、软边疆、新边疆和远边疆囊括于胸,全面立体思考、整体筹划,拓展战略和作战行动的领域和空间,抢占未来战争制高点。
安全与发展互融。安全是国家需要关照的全程性问题。经济建设的快速发展提出了更多的安全需求,如果军事能力不能及时提供相应的支撑,国家安全就没有可靠的保障。新的时代背景条件下,在顶层设计上要厘清国家安全筹划与国家发展规划之间的关系,统筹指导各领域发展工作与安全工作的有效融合,杜绝发展与安全相互分离甚至相互掣肘的现象,以获取最大的综合战略效益。
掌控战略主动
运筹张弛有度
敌我战略博弈错综复杂,战略思维中既要能体现出敢争战略主动的宏伟气魄,又要闪耀主动设计战争的雄才大略,还要拥有把握战略张弛度的缜密智慧,从而在敢战谋战慎战中实现对战略主动权的有效掌控。
敢争战略主动。在事关核心利益、事关民族尊严、事关民心士气的重大问题和紧要关头,若犹豫不决、当断不断,甚至处置失当会导致国家利益蒙受重大损失。因此,在斗争的关键时刻,要正确判断战略形势,在遵循战争规律的基础上充分发挥主观能动性,强化战略布局,积极主动驾驭军事斗争,既充分发挥我方的优势,提高威慑与实战能力,也要有计划地造成战略对手的错觉和失误,削弱其意志,剥夺其驾驭战争的能力。
主动设计战争。一流的企业出标准,二流的企业出技术,三流的企业出产品。同理,向一流迈进的军队,战争准备要由被动应对战争向主动设计战争转变。要改变跟随研究的思维习惯,跳出陈旧落后的作战模式,不迷信、不盲从,从自身实际出发,把握战争形态发展变化,从搞透现代战争制胜机理入手,前瞻性地研判未来战争。要瞄准敌人的关键环节、薄弱环节、枢纽部位,因时因敌因地,勾勒灵活机动的战略战术,筹划高度灵活的自主作战,切实做到威慑和实战能力托底,赢得战争准备主动权。
把握战略张弛度。历史经验表明,有效的战略一定是有限的战略。苏联在冷战中失败的原因并不完全是由于“和美国展开军备竞赛”,而是由于苏联的战略家提出的目标过大,以至将美国和中国都列为打击的目标。当时苏联在中国北方陈兵百万,同时还出兵阿富汗,要由此南下将美国逐出印度洋。这样的目标超出了苏联可以承受的极限,最终导致其国力透支并迅速衰落。因此,战略运用要张弛有度,不能因战略目标过大而导致国力不及走向衰落,也不能因战略目标过小导致战略利益受损。
聚焦战力释放
提供战略支撑
战略思维运用的要义是利用战略资源和手段实现战略目标,其核心是军事能力运用。要抓住力量布势、战争潜力转化、快速应急响应等关键环节,形成和增强战争力量,并在最佳时机有效释放这一力量,为确保安全提供有效的战略支撑。
形成新的力量布势。要加强战略方向力量部署,以应对主要战争威胁为重点,准确把握与各方向当面对手开展军事斗争任务,着眼形成有利的战略态势,有针对性地加强建设和准备,构建主次结合、梯次部署、适度前伸的战略方向力量布势。要加强重大安全领域力量部署,着眼维护网络空间、外层空间、深海空间等新的安全领域,准确把握各领域军事斗争的目标任务、行动样式和能力指标,进行战略预置。
打造战略动员能力。随着国家战略环境的发展变化,作战对象的改变,作战样式的转变,作战空间的不断拓展,现代战争最需要的重要资源,大多由国家掌控,过去我们依靠地方力量就地就近进行动员的传统做法,已经不合时宜。国防动员建设的重心应当转移到打造国家战略动员能力上来,要通过完善和优化国防动员机制,健全相关法律法规,规范动员程序,统一协调经济与军事、军队与政府之间的关系,以国家掌控的战略资源为主要动员对象,积极探索动员潜力向战争实力快速转化的新途径,顺畅形成国家核心战略动员能力,为国家战略行动提供有效保证。
强化预警响应能力。要有效遏制和化解危机,以最大限度地争取战略主动,需要强化战略预警和响应能力。必须进一步加强对国家安全的集中统一领导,建立和完善功能完备的国家军事安全预测预警体系,针对不同领域的具体情况,充实相应的研究与咨询力量,从不同方面对当前及未来国家军事安全所面临的主要威胁及可能发生的重大危机做出前瞻性的系统分析,周密拟制各种处置危机的综合方案,探索和建立高效的领导指挥机制,落实应急制度,确保常备力量、预置力量和应急力量保持良好状态。
(作者系石家庄陆军指挥学院国防动员教研室主任、副主任)