本报北京1月20日电(记者温源)中国人民银行20日召开的“两权”抵押贷款试点和金融扶贫工作座谈会提出,各金融机构要按照“依法有序、自主自愿、稳妥推进、风险可控”的原则稳妥推进“两权”抵押贷款试点工作,试点要加强与农村土地、产权等基础性制度协调配合,要尊重农民的意愿,保障农民的知情权,坚持土地公有制性质不变、耕地红线不改变、农民利益不受损的底线。
2015年8月,国务院印发《关于开展农村承包土地的经营权和农民住房财产权抵押贷款试点的指导意见》,正式启动“两权”抵押贷款试点工作。据了解,试点主要在农业大省和农村相关改革试验地区选择,农村承包土地的经营权抵押贷款试点重点选择农村改革试验区和现代农业示范区等,农民住房财产权抵押贷款试点重点选择宅基地制度改革试点地区等。试点地区由省级政府申报,在充分尊重省级政府意愿、综合考虑基础条件、前期业务开展情况等因素的基础上,指导小组成员单位共同审定。两项试点共计278个县级行政区,大约占全国县域行政区域的9.7%。