此“紧急状态”非彼“紧急状态”

    19日，国内媒体纷纷报道，法国经济进入“紧急状态”，让人看了不免心惊，感觉作为世界第六大经济体的法国经济要“走到崩溃的边缘”了。

    究竟是怎么回事呢？记者在相关的政府官网一看，原来是奥朗德18日给法国经济工商界拜年时讲话里用了“紧急状态”这个词。原文是这样的：“我认为，面对世界经济的混乱，面对经济形势的不确定和持久的失业，也有必要宣布一种‘经济和社会的紧急状态’。”但通读奥朗德讲话全文，会发现这并非重点，只是为讲话做的铺垫，核心还是向外界宣布降低失业率的方案。奥朗德这么说，就好像讲评书，开场一拍惊堂木——形势很严峻啊！

    法国媒体当天关于奥朗德讲话的报道，关注的是奥朗德在讲话中宣布的就业措施。如何缓解法国的就业压力，这才是奥朗德当天讲话的核心和重点。国内媒体把重点放在“紧急状态”，难免有“标题党”的嫌疑。

    说起法国的“紧急状态”，让人不免想起去年11月巴黎恐袭后，奥朗德宣布法国进入“紧急状态”。不过，那个“紧急状态”是专门术语，是有法律依据的，可以允许军警部门采取一些平常无法采取的措施。18日的这个“紧急状态”，则不是专门术语，算是略带夸张的修辞。

    这并不是法国高层在经济方面第一次使用“紧急状态”这个词。在法国搜索引擎上搜“法国经济紧急状态”，可以看到，法国经济部长马克龙在2014年接受法国《世界报》采访时，就用这个词来形容法国的经济状况。他用这个词的目的，当时也还是在于铺垫，是为了说明加大投资的重要性。

    所以，大家大可不必担心，法国经济，垮不了。但是，法国经济确实存在很多问题，高失业率就是其中一个。所以，奥朗德宣布了一系列措施。例如，10亿欧元将用于为50万失业人员提供培训等。根据刺激就业的一揽子计划，雇员少于250人的企业将获得“新聘奖励”，鼓励其招收员工。

    那么，奥朗德宣布这些措施用意何在呢？

    弄清这个问题，一是要了解法国政界“拜年”的传统。法国政要每年年初都有一系列的“拜年”活动。就总统来说，要召集不同领域的人士，发表讲话。奥朗德18日是给经济工商界拜年，自然要说法国经济，主攻大难题——高失业率。

    二是要知道法国明年就要总统大选。奥朗德据说是法兰西第五共和国历史上“人气最差”的总统。现在看来，他连任希望不大。但是，奥朗德觉得，自己还有机会。这时候搞个就业方案，目的也就在于此。

    不过记者曾在法国连续常驻近10年，经历了3名法国总统，听了就业方案无数，却从没有真正奏效过——这次恐怕也不例外。

    （本报记者 林卫光）