本报北京1月16日电(记者温源)证监会主席肖钢在16日召开的全国证券期货监管工作会议上说,去年股市异常波动充分反映了我国股市不成熟,包括不成熟的交易者、不完备的交易制度、不完善的市场体系、不适应的监管制度等,也充分暴露了证监会监管有漏洞、监管不适应、监管不得力等问题。
肖钢提出,2016年要着力增强资本市场服务实体经济能力。发展多层次股权市场,研究制定股票发行注册制改革的相关制度规则,做好启动改革的各项准备工作。他表示,注册制改革是一个循序渐进的过程,不可能一步到位,对新股发行节奏和价格不会一下子放开,不会造成新股大规模扩容。此外,2016年还将深入推进并购重组市场化改革,支持上市公司特别是国有控股上市公司通过资产注入、引入战投、吸收合并、整体上市等多种方式做优做强;扩大资本市场双向开放,进一步拓宽境内企业境外上市融资渠道,研究解决H股“全流通”问题。
肖钢指出,要规范杠杆融资,进一步完善证券公司融资融券业务逆周期调节机制,合理控制业务规模,促进融资和融券业务均衡发展;严格限制杠杆比例过高的股票融资类结构化产品,禁止证券基金期货经营机构为民间配资提供资金和便利;加强对各类股市杠杆融资的风险监测、识别、分析和预警。