德国欲重振欧安组织

    自今年1月1日起，德国将担任为期一年的欧洲安全与合作组织（欧安组织）轮值主席国。1月14日，德国外长施泰因迈尔在维也纳欧安组织总部主持了他接任轮值主席后的第一次会议。施泰因迈尔在闭门会前先就今年德国担任主席国的行动计划作了主旨发言。他强调说，德国希望欧安组织未来在欧洲的政治中发挥关键作用。施泰因迈尔认为，有着57个成员国的欧安组织是世界上最大的区域安全组织，有理由成为国际政治生活中的一个重要参与者。

    施泰因迈尔首先谴责12日在土耳其发生的造成多名德国游客死亡的恐怖袭击。他说，恐怖主义的毒瘤不会放过任何人，恐怖主义的目的是要我们偏离正常的生活，要让我们害怕，我们要坚决与恐怖主义做斗争。他介绍说，德国担任主席国期间将在柏林召开相关会议，聚焦全球恐怖主义，讨论移民对社会的影响和年轻人的极端化问题。

    乌克兰问题是德国主席国本年度的重点工作。早在去年，乌克兰领导人就对德国担任欧安组织主席国抱有重望。乌克兰外长这次亲自出席了施泰因迈尔在维也纳主持的首场活动。在欧安组织的斡旋下，2014年9月曾达成了旨在促成乌克兰东部地区停火的《明斯克协议》。施泰因迈尔在讲话中为该协议的执行情况作了辩护。他说，在过去的两年中，在处理乌克兰危机问题上我们已经取得一些成果。虽然自去年底以来，乌克兰政府军与亲俄罗斯的分裂分子武装之间的战斗仍然不时发生，但乌克兰东部地区的停火总体得到了较好的执行。目前，欧安组织在乌克兰东部地区派有660名观察员，监督乌克兰政府军与当地分离武装之间的停火。施泰因迈尔特别敦促双方要在“没有威胁、恐吓和例外”的情况下，保证欧安组织观察员能够不受阻碍地履行其使命。施泰因迈尔在讲话中一再强调说，“对话”仍然是我们这个时代的关键词。他表示将不遗余力地用对话促成乌克兰东部的和平。

    作为主席国，德国还将目光聚焦区域经济发展。今年5月，德国将邀请企业界代表出席在柏林召开的经济合作会议，讨论基础建设、欧亚交通建设、数字网络以及边境和海关方面的合作等问题。

    德国计划将加强欧安组织作为“东西方之间论坛”的作用。施泰因迈尔认为，在今天欧洲面临难民危机的背景下，欧安组织还应更加关注和参与实现中东地区的和平。欧安组织可以为中东地区的和平，在拉近冲突方之间的距离方面发挥作用。他在讲话中还表达了对德涅斯特河左岸、格鲁吉亚和纳戈尔诺-卡拉巴赫等不安定地区的关切。他说，发生在欧安组织内的冲突严重地损害了人们的信任和安全，但他认为，这些都应该通过对话来解决。

    施泰因迈尔表示，只有持续的外交努力才能建造跨越鸿沟的桥梁。欧安组织还远没有实现自己的目标，他表示要重振欧安组织、创造未来，使战争和武力威胁在欧洲成为不可能。

    欧安组织的前身“欧洲安全与合作会议（欧安会）”成立于冷战期间的1973年，1995年改为现名。它目前是世界上唯一包括所有欧洲国家、苏联解体后的中亚国家以及美国、加拿大、蒙古等国在内的区域安全论坛组织。该组织在冷战期间对于维持欧洲和平发挥了重要作用，冷战结束后，作用相对下降。近来由于国际安全形势的变化，加强该组织作用的呼声有所加强。

    （本报维也纳1月15日电 本报驻维也纳记者 王怀成）