美国东部时间12日晚,美国总统奥巴马发表其任内最后一份国情咨文。当晚,奥巴马尽显“强势”,回顾过去,展望未来,发表了一场“非传统”的国情咨文,甚至为未来继任者谋划起“后奥巴马时代”。
自共和党赢得2014年11月中期选举并全面掌控国会后,外界原本预期奥巴马会提前成为“跛脚鸭”。但2015年,奥巴马政府内外政策均有多项重大举措出台,包括美古建交、与伊朗达成核协议、促成世界气候变化协议等,甚至被外界形容为“上任以来最成功的一年”。奥巴马的“强势”正来源于此。
否认美国衰退
奥巴马在演讲中否认美国“衰退说”,认为“这是在兜售小说”。
他说,当前,美国正处于历史上私营部门创造就业持续时间最长的阶段。过去两年,是自20世纪90年代以来就业增长最强劲时期。而美国企业已连续70个月创造就业机会,新增1400多万个工作岗位,失业率下降一半。此外,美国在清洁能源方面进行了历史性投资,还把1700多万美国人纳入医保体系。
奥巴马表示,需要保证每个美国人都能得到所需的教育和培训,并找到薪水可观的工作。他说:“我们要让每个美国人都上得起大学。”他同时承认,企业对社区的忠诚度正在下降,财富和收入越来越多地集中在社会顶层人手中,年轻人找工作、员工想退休都变得困难。
奥巴马表示,他最大的遗憾在于没能让党派之间的仇恨和猜忌问题变得更小,“毫无疑问,一位总统应该有林肯或罗斯福一样的才能,减少党派分歧,我希望今后在这方面做得更好”。
直言危险来自“失败国家”
奥巴马指出,当前是一个危险时期,“但原因不是由于美国力量的减弱或者某个超级大国的崛起,而是失败的国家”。
奥巴马认为,同俄罗斯相比,“基地”组织和“伊斯兰国”给美国人民造成了更为直接的威胁。因为当今世界,即便少数几名无视自己和他人生命的恐怖分子,也能造成巨大伤害。
奥巴马说,美国一年多来主导了由60多个国家参加的国际联盟,切断“伊斯兰国”资金来源,挫败其阴谋,隔断恐怖分子流动。通过近万次空袭,美军摧毁了他们的领导层、石油设施、训练营和武器。
除了打击“伊斯兰国”,奥巴马还历数了自己的其他成绩:推动美古建交、达成“伊朗核协议”、制止西非埃博拉病毒肆虐、签署《跨太平洋战略经济伙伴关系协定》、促成全球气候变化协议等。
此时,奥巴马没有忘记向国会议员们“喊话”:尽早批准《跨太平洋战略经济伙伴关系协定》,推动解除对古巴的禁运,向根除艾滋病、疟疾等疾病拨款及同意关闭关塔那摩美军监狱。
共和党人冷眼旁观
在国情咨文中,奥巴马竭力将伊斯兰教同“伊斯兰国”区分开来。在第一夫人米歇尔邀请的三位嘉宾中,有两位与伊斯兰教、中东难民有关。哈默是一位叙利亚难民,在土耳其滞留两年后于去年12月与他的4个孩子抵达美国底特律。夏哈则是一名美国退役士兵,出生于巴基斯坦,信仰伊斯兰教。
此间舆论指出,美国社会当前对接收信奉伊斯兰教难民的抵触情绪很大,有超过一半的州长对接收难民有抵触情绪,在2016年总统大选共和党提名竞争中领跑的特朗普更是对来自中东的难民出言不逊。在大选年,奥巴马大打宗教、种族“融合牌”,事实上是为民主党拉票。
发表国情咨文过程中,基本上是民主党议员起立、鼓掌。在奥巴马身后,共和党人、国会众议院议长瑞安一脸严肃,与兼任参议院议长的副总统拜登的轻松表情形成鲜明对比。
共和党联邦参议员霍文则说:“我们真正需要听到的是,奥巴马如何为创造力以及美国人民的干劲松绑。”共和党联邦参议员麦康奈尔说:“总统谈论的是一幅虚幻不实的美丽前景,而我们希望从他那里听到的是击败‘伊斯兰国’组织的切实方案。”
(本报华盛顿1月12日电 本报驻华盛顿记者 韩显阳)