实现环境立法的科学性

作者： 《光明日报》（ 2016年01月07日 02版）

中国全面推进依法治国和经济“新常态”的提出，必将迎来环境立法新的活跃期。提高环境立法质量是实现环境法治的前提，因此，环境立法的科学性研究成为一个紧迫的课题。实现环境科学立法首先要克服已有环境立法的弊端，完成环境立法从被动应对向主动引导的转变。其次，环境立法要避免盲目移植国外立法。最后，不能忽视立法需要花费的时间成本，要减少“突击立法”。

环境立法的科学性意味着环境立法不再是以前被动的、填填补补的立法，而是一种主动的、有目的的、系统的、引导性的、具有适度超前性的立法。建立和强化环境科学立法，不仅要树立环境立法的时空观，注意环境立法的内部性协调和外部性协调，强化环境立法的协调观，还要重视环境立法技术。