粮食安全与社会和谐、政治稳定和经济持续发展息息相关。在经济发展“新常态”下,根据“十三五”时期我国人口、土地、城镇化、工业化和人民生活水平的国情,预测未来六年我国的粮食需求数量进一步上升,人民对粮食品种质量的要求迅速提高,供需数量的矛盾会相对缓和,但质量和品种方面的矛盾进一步突出。同时我国粮食安全将面临资源环境的约束挑战与深化改革和开放、农业技术快速进步等机遇。
因此,根据国家粮食与食物安全意图,要树立从单一安全到全链条安全,从产量安全到生态安全,从消极安全到积极安全、从粮食安全到食物安全的新粮食安全观及原则,处理好供给与需求、国内与全球、政府与市场、安全与效率之间的矛盾。到2020年基本建成高效、开放的现代粮食安全体系。
(作者:胡鞍钢等,摘自《粮食安全“十三五”规划基本思路》,清华大学学报(哲学社会科学版)2015年第3期)