2015年12月28日,日本与韩国就慰安妇问题达成协议,日本向韩国受害者作出新的道歉,并提供830万美元资金用于帮助照顾幸存受害者。作为交换,韩国将承诺不再就此问题向日本施压,不再要求新的赔偿。日韩慰安妇协议得到美国政府的“高度评价”,但却遭到不少美国舆论的批评。美国有线电视新闻网(CNN)、纽约时报等媒体批评该协议片面,呼吁有关国家继续要求日本正式道歉并赔偿。
日韩达成慰安妇协议的当天,美国国务卿克里、美国总统安全事务助理赖斯相继发表声明,高度赞扬称,“该协议的达成充分体现了日韩领导人的勇气和远见”。美国务院官员也指出,该协议的战略重要性“堪比跨太平洋伙伴关系协定(TPP)”,强调美国在背后起到了“建设性作用”。
然而,日韩慰安妇协议却遭到了不少美国舆论的批评。2015年12月30日,CNN网站刊发评论文章说,日本不能认为与韩国达成了协议后,慰安妇问题就能够就此不了了之。慰安妇事件是严重的反人类罪行,必须获得充分重视。慰安妇必须获得日本的诚恳道歉,除韩国外的其他国家政府也应当继续要求日本道歉并赔偿。文章指出,尽管有些人认为日韩慰安妇协议是慰安妇维权运动中的一次突破,但这只是日韩之间的和解。作为人类现代史上时间最长的性奴隶维权运动,其他国家与日本因慰安妇问题而进行的对峙远未结束,日韩协议也没有为彻底解决这一问题提供方案。
文章说,据学术界估计,亚太地区大约有20万女性被迫充当日本军队的性奴隶,其中超过一半来自韩国。除此之外,中国、菲律宾和印尼也被日本军队用作性奴隶征收地。文章指出,这些国家受害者的需求同样值得重视,她们所在国政府同样应当为其寻求日本的道歉与赔偿,日本政府也必须向她们作出同样的道歉和赔偿。文章呼吁:“我们必须从这些反人类罪行中吸取教训……这种形式的虐待并未随着二战的结束而结束,而是一直延续到今天,在伊拉克和叙利亚,那里的女性正在武装冲突中遭到奴役。”“为了终结这一切,世界必须采取明确立场,为所有国家划定在战争中不可逾越的底线。这些底线需要国际法庭战争罪诉讼和积极的监控措施来维护,通过强迫卖淫实现的系统性强奸是一项反人类罪行,必须得到应有的重视,只有这样,它才可能得到根本消除。”
2015年12月30日,纽约时报中文网以“日韩慰安妇协议遭两国舆论批评”为题发表文章,表达对日韩慰安妇协议的不满。文章说,数以万计的韩国女性在20世纪30年代初至1945年间被迫在日本军妓所服务,她们中现在只有46人还活着。在该协议中,日本只是以人道主义援助的形式,而不是以正式的战争赔款形式提供资金,她们对此拒绝接受,因为那无法体现出日本在法律上的认罪和道德上的责任承担。文章指出,尽管在日韩两国政府看来,赔偿金额并不像了结此事那么重要,但有不少人觉得830万美元的数额——平均下来每名幸存者只有约18万美元——称得上是一种侮辱。塔夫斯大学弗莱彻法律与外交学院的朝韩研究教授李成允说,“这真的显得很吝啬”,“系统性的持续强奸行为,或按照今天的说法,即反人类罪行,所需付出的赔偿远远大过那个数字。”
美国当地华文媒体世界新闻网发表评论称,安倍就慰安妇问题的道歉充满战略权谋色彩,刻意忽视中国,虚伪且不合理。文章说,安倍就慰安妇问题向韩国道歉,以政府名义捐款10亿日元给韩国成立慰安妇救助基金,正如外界猜测是美国幕后运作促成的。向来强硬的安倍愿低头,当然着眼于强化美日、美韩的东亚战略结盟,弥补美国“亚太再平衡”战略中因日韩交恶产生的缝隙。
(本报华盛顿1月1日电 本报驻华盛顿记者 王传军)