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    光明日报 2016年01月01日 星期五

    扫雷援助:中国在行动

    作者:孔君 《光明日报》( 2016年01月01日 04版)

        在2015年9月举行的第70届联大维和峰会上,中国国家主席习近平宣布了一系列支持与加强联合维和行动的重大举措,其中包括在今后5年开展10个扫雷援助项目。

        中国一直积极参与人道主义扫雷方面的国际合作,并向雷患严重、自身能力匮乏的发展中国家提供扫雷援助,努力帮助他们实现扫雷行动的可持续发展。自1998年以来,中国每年均通过举办扫雷技术培训班、派专家现场指导扫雷、援助探扫雷装备等方式提供人道主义扫雷援助。据统计,中国目前已向40多个亚非拉国家提供了此类援助,培训了近500名扫雷人员。2015年11月,中国为埃塞俄比亚、赞比亚、苏丹、津巴布韦举行了扫雷援助培训班,培训了近40名扫雷技术人员。中国的扫雷援助行动得到了国际社会和受援国的高度评价。

        中国开展扫雷援助的基础是国内扫雷行动中积累的丰富经验。过去,在中国西南边境,地雷也曾是当地发展的拦路虎。在云南和广西边境地区,遗留了大量的地雷和爆炸物。为了兴边富民,自20世纪90年代以来,中国开展了两次大规模的边界扫雷。仅在第一次扫雷行动中,就清除了356处、面积达840多万平方米的雷场。2015年11月,中国启动了第三次边界大扫雷,动用了扫雷机器人等先进装备,将清除面积50多平方公里的51片雷区,并对20余平方公里雷场永久封围。这一系列的扫雷行动,丰富了我扫雷人员的实战经验,提升了扫雷技术和设备的安全性、可靠性和实用性,为扫雷行动“走出去”提供了坚实基础。

        当前,在不少国家和地区,雷患依然严重威胁平民的生命财产安全,阻碍当地的经济发展和社会重建。根据“国际禁雷运动”最新统计数据,2014年全球共有61个国家和地区遭受雷患威胁,造成3678人伤亡,其中80%为平民。中国秉持“以人为本”的理念,对雷患国人民的遭遇感同身受。为帮助雷患国重建家园,中国将自身摸索出的一整套扫雷方法和经验毫无保留地传授给雷患国。

        扫雷援助已成为中国展现国际人道主义关怀的“新亮点”。近年来,中国积极支持和参与国际人道主义扫雷行动,帮助战后国家清除战争遗留地雷,上演了一幕幕“患难见真情,中国在行动”的感人故事。2015年11月,赞比亚外交部军控司司长在扫雷援助培训班结业仪式上曾表示:“中国向非洲提供人道主义援助是无私、真诚的,是中国致力于维护世界和平、发扬人道主义的象征,是中非友好关系的体现。”

        扫雷援助已成为中国履行大国义务的“新乐章”。作为《特定常规武器公约》及经修订的《地雷议定书》的缔约国,中国一直忠实履行公约规定的各项义务,包括向雷患国提供人道主义扫雷援助。近年来,中国还与《渥太华禁雷公约》缔约国及国际禁雷运动、日内瓦人道主义扫雷国际中心、红十字国际委员会等组织保持着广泛接触与交流,积极参与国际扫雷合作,并向战争遗留爆炸物受害者捐资捐物,帮助其重返社会,展示了负责任的大国形象。

        扫雷援助是中国乐善好施传统美德的“新体现”。中国自身仍是一个受雷患影响的发展中国家,在努力清除雷患威胁的同时,中国积极参与对外援助行动,毫无保留地向雷患国提供无私援助,既展示了中国对国际人道主义原则的尊重,也是中国乐善好施传统美德的体现。

        国际人道主义扫雷工作任重道远。中国虽是发展中国家,财力物力有限,但中国愿意为这项崇高的使命和任务来贡献自己的一分力量。毫无疑问,这种平和、包容、积极的心态,将推动着中国国际人道主义扫雷援助工作稳步向前。

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