海关服务助深圳打造“创新之城”

    在日前闭幕的第十七届高交会上，无人机分会场人头攒动。据海关统计，今年前10个月深圳市无人机出口额达23亿元人民币，同比激增11.4倍。在国际市场需求低迷之时，深圳的高新技术产品出口逆势飙升。

    在创新驱动战略的引领下，华为、中兴、大疆等一批深圳的高新技术企业，借助“一带一路”倡议拓展国际市场，高科技产品成为深圳外贸增长的主要支撑。在海关总署领导下，深圳海关植根于深圳这片改革沃土，勇当创新“排头兵”，在外贸上为深圳打造“创新之城”提供了保姆式的服务。

量“企”定“制”便捷通关措施

    深圳的无人机产业在全国乃至全球都占有重要地位。为支持无人机产业的发展，深圳海关深入企业调研，了解企业发展中遇到的问题，量“企”定“制”便捷通关措施，为企业提供政策指导。全球知名无人机企业大疆创新科技有限公司在深圳海关的支持下，在保税区建立了检测维修中心，大幅压缩了境外产品的返修周期和通关时间。

    无人机只是深圳高新技术产品的一个缩影，前三季度高新技术产品出口占据半壁江山，出口额达5822.10亿元人民币，同比增长4.8%。外贸出口中先进制造业的占比继续升高。在互联网概念兴起和科技创新推动下，新一代信息技术、新能源、新材料、生物等战略性新兴产业快速发展。高新技术产业作为深圳的支柱产业，已逐渐成为深圳外贸进出口增长保持稳定的中坚力量。

    为帮助深圳的高新技术企业提升国际竞争力，深圳海关不断出台相关支持政策，通过积极大力支持跨境电商发展、支持贸易新兴业态以及推进“十、百、千、万”家企业扶持计划等，优化通关环境，提高通关速度，节省企业成本。

创新服务促跨境电商大发展

    11月25日，海关总署牵头组织有关部委组成专家组，对深圳跨境贸易电子商务服务试点项目进行验收。专家组认为，深圳跨境贸易电商服务试点完成了批复的任务和目标，一致同意项目通过验收。据统计，今年1-10月，前海湾跨境电商进口验放货值6.31亿元，同比增长730%。跨境电商已成为深圳外贸进出口转型升级的重要抓手，试点工作为跨境贸易电子商务发展提供了经验。

    据了解，海关在前海湾保税港区开展网购保税进口、特殊区域出口两种模式试点，实施跨境电商商品单证、实物“全天候”验放，通过“三单”信息严格比对规范新业态发展。跨境电子商务等产业飞速增长。

    深圳海关目前正大力推进自贸区的跨境电商网购保税进口试点工作，为企业提供全天候“预约式”通关、货到海关监管场所24小时内办结通关手续等服务。针对前海现代服务业“港仓内迁、港店深仓、门店直配”等特点，量身打造“前海—香港快速通”服务品牌，采用跨境快速通关模式，叠加“电子关锁”和“智能化卡口”，实现货物在海关特殊监管区域与陆路口岸间通关流程的智能控制、车到起闸、即到即放的便捷式快速通关。

    目前，深圳海关正积极配合地方政府，推动建立一个以自贸试验区为核心，以深圳机场、香港机场和港口、大铲湾港、西部港区等重要的跨境电商基础设施为支撑，半径为30公里的深港跨境电商生态圈。

将“互联网+”融入海关工作

    流行的“互联网+”理念也被深圳海关用于服务企业查验货进出服务。12月1日，深圳海关官方微信公众号正式上线。该微信号能够第一时间发布海关官方信息，并为用户提供全天候、自助式的通关动态查询，实现了报关单、查验状态和行政案件办理进度等5大类共16项自助式交互查询功能。

    同时，该关已经联合招商局打造前海蛇口自贸试验区港区“阳光口岸一站通”品牌，共同开发微信公众号“招商局国际信息”。企业利用微信客户端可以实现实时查询集装箱状态、进出口货物最新动态、船舶靠泊计划等信息，实现海关查验全过程“阳光化”。该微信公众号自7月18日发布以来，已有2300余名港区企业用户关注，日均访问量1400多次。

    深圳海关还将加工贸易全程信息化改革作为“重头戏”，提升加工贸易和保税监管服务水平。以电子数据网上申报替代现场递交纸质单证，实现企业足不出户网上办理海关业务。目前已推广到全关区，企业单项业务办理时间缩减70%以上，一年节省打印纸质单证等相关费用超过千万元，被评为2015年“深圳市优秀改革项目”。

国际合作助高新企业走出去

    今年11月1日，中欧正式实施AEO互认，这意味着中国3000多家高级认证AEO企业在欧盟28个成员国通关时，均可享受到对方境内AEO企业一样的通关便利。此举将有效降低企业在港口、保险、物流等方面的成本，进一步提升中欧贸易便利化的程度。

    为了让深圳企业能充分享受到这项政策红利，深圳海关实地走访关区符合认证条件的企业36家，联合当地有关部门收集解决企业对欧贸易通关问题21个，实行“一企一策”专员管理模式，提供守法评估、疑难解答等贴身服务，引导企业抓住时机推进业务。

    麦迪实电子科技（深圳）有限公司关务负责人孙晓勇向记者表示，在深圳海关的帮助下获得AEO高级认证后，该公司产品在欧洲市场占有率稳步上升，获得AEO认证等于与世界海关组织接轨，企业在进出口环节都能享受到高效的通关便利，还提高了国际知名度。

    深圳海关通过不断完善国际海关合作机制，引导更多企业享受越来越广泛的国际通关便利，为企业“走出去”创造了更多有利条件。据统计，2015年前10个月，深圳市对欧盟进出口总值1945.4亿元，同比增长0.6%，较前三季度增幅扩大0.5个百分点，对欧贸易形势进一步好转。

配合“一带一路”枢纽建设

    值得一提的是，深圳企业正借助“一带一路”倡议，加快拓展国际市场，对传统市场出口保持稳定增长，对新兴市场出口则一路看涨。深圳的高科技产品更是得到“一带一路”沿线国家消费者的高度认可。今年前10个月，深圳市对“一带一路”沿线国家出口高新技术产品已占总额的近一半，达1089亿元，增长9.1%，同比提升5.3个百分点。

    深圳机场实行24小时通关，对于深圳在“一带一路”建设中发挥枢纽作用有很大帮助。机场口岸旅客24小时通关，则为开通更多国际航线提供了基础，有助于提升深圳的城市竞争力和国际影响力。可以说在深圳迈向现代化国际化创新型城市的道路上，海关的服务提供了有力保障。

    （本报记者 严圣禾 本报通讯员 汪绍文 苗铮）