琅琊台遗址，位于山东省青岛市黄岛区西南沿海的琅琊镇。历史上，这里是始皇东巡、徐福东渡之地。如今，这里因成为第九个国家级新区而有了新的意义。
青岛市委常委、西海岸新区工委书记王建祥说，强区先要强文化，青岛西海岸作为国家新区，在一年半的时间里，先后下发了14个配套文件实施“文化引领”战略，以建立新区的文化自信、地域自奋和居民自豪，通过文化“筑”城来引领政治经济和社会生态的全面进步。
文化高地
2013年9月，投资500亿元的“东方影都”项目在青岛西海岸破土动工，两年过去，这个全球最大的影视产业园已具雏形：韦恩斯坦影业、Roadside Attractions影业、Cinetic影视传媒等近百家国内外影视巨头纷纷入驻；2015年春天，张艺谋执导的3D大片《长城》在这里开机拍摄。
“东方影都项目2017年全线竣工后，预计会有5万到10万‘青漂’来这里工作，同时也将为西海岸带来每年2000万的旅游人口。”青岛西海岸发展集团董事长王志军介绍，目前，40多平方公里的灵山湾影视文化产业区，汇聚了东方影都、国际数字娱乐港、文化产业创意园、国际健康生态城等11个大项目，总投资达1200亿元。
“文化产业生态环保、附加值高，实施‘文化引领’战略其实就是抓高端发展，抓提质转型，从这个角度讲，作为国家级新区也必须是文化高地。”西海岸新区常委、宣传部部长丁继恕说，2014年，新区文化产业增加值为151.76亿元，增长率为13.7%；文化企业达2762家，从业人员达57269人，主营业务收入891.31亿元，占青岛全市文化产业主营业务收入的37.5%。
文化创新
“西海岸拥有282公里的海岸线，利用这个得天独厚的资源，我们正在规划建设一条滨海丝路文化长廊。”西海岸新区规划局局长王波说，这条文化长廊以丝绸之路文化为空间背景，沿海岸线设置了30个丝路驿站，分别展示30个相关国家的建筑风格、园林艺术和城市家居风貌，其间主题公园、博物馆、风景名胜星罗棋布。“一带一路”文化、琅琊文化、海洋文化等在这里融合。
而在新型城镇化建设中，西海岸新区进行了两大创新，一是充分挖掘每个镇的文化资源，创新推出了12个文化各异却又融合互补的特色小镇，“镇镇有文化，风情各不同”。二是创新引入国有资本和社会资本的参与，在109个基础设施配套项目中，吸引了100多亿元社会资本参与。
“有文化传承、有优美环境、有产业支撑，特色小镇迸发了无限商机，村民收入也成倍增长。两年多以前，镇上一个居民想卖掉自己的房子，要价十几万元也没卖掉，现在有人出价50万元，他却不肯卖了。”在茶园采访时，西海岸新区海青镇党委书记李金国说。
“新区的特点在于‘新’在于‘快’，要迅速把创新落到纸上、从纸上落到地上。要鼓励文化生活的多元化，奖励优秀的文化创新项目，最大限度地释放创造力。”王建祥说，预计到2020年，西海岸新区的文化创意产业增加值将超过350亿元，到2030年力争突破1000亿元。
文化惠民
家住西海岸的文辉最近收到了一张卡，是新区政府免费发行的“文化惠民卡”，拿着这张具有支付功能的卡，文辉可以在全区300多家文化企业进行消费，看电影、听歌剧、参观博物馆和美术馆、买书、参加旅游和教育培训、进行娱乐健身甚至电商购物等等，所有消费都能享受到独家的市民折扣。
“这张惠民卡所覆盖的功能在全国都是领先的，首批发行了30万张，预计带动150万人进行文化消费，这张卡还可以提供大数据分析，我们根据后台消费数据，来分析居民文化偏好，调整惠民政策，让大众享受更多更好的文化产品。”西海岸新区文广新局局长薛立群说。
长期以来，文化活动一般都固化为自上而下的“政府送文化”，西海岸新区率先改变了这一传统模式，构建了“政府搭台、群众主演、专家指导”的新模式——通过5000万元的平台建设、设施配备和专家辅导，全区共培育了800多支基层文化队伍，“百姓演给百姓看”。
“文化引领的终极指向是文化惠民：让群众成为文化活动的主角；让群众享受文化发展的硕果；让群众从文化自发走向文化自觉，如此，才能有城市宜居、民生幸福。”薛立群总结说。
（本报青岛12月15日电 本报记者 刘艳杰）
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