新福建：“活优富美”谋跨越

    2014年11月1日至2日，中共中央总书记习近平在闽考察指导工作期间，亲自为福建省谋划未来，强调要建设“机制活、产业优、百姓富、生态美的新福建”，表达了对福建的殷殷期望。

    一年来，福建牢记嘱托，砥砺前行，迈出科学发展新步伐。数据显示，今年前三季度，全省实现GDP同比增长9.0%，增速比同期全国平均值高2.1个百分点，名列东部前列。

    不久前，福建召开省委九届十五次全会，审议通过了福建“十三五”规划建议，为如何建设“机制活、产业优、百姓富、生态美”的新福建，勾勒出清晰详细的路线图。福建省委书记尤权强调，要加快转型升级、挖掘发展优势、深化改革开放、着力保障民生，以“活优富美”为目标，推动福建经济社会发展再上新台阶。

    “提挡升级”稳增长

    福建的规划建议提出，“十三五”时期全省地区生产总值要保持年均增长8.5%左右，比全国高两个百分点。破解之道何在？转型升级成为必由之路。

    以智能化改造为代表，福建企业技改迈出“提挡升级”的新步伐。今年前三季度，全省累计完成技改投资3326.2亿元，同比增长23.8%，占工业投资的比重达63.3%。随着一批重大技术改革项目开工建设，福建传统产业转型升级的力度在加大，新的经济增长点在孕育。

    在加快技术改造同时，福建还紧抓创新驱动。为此，福建积极落实“互联网+”计划，加快培育大数据、工业机器人、3D智能打印、海洋工程装备、生命健康等新兴业态，培育具有福建特色的战略性新兴产业集群。在泉州，全市数控企业已达300多家；在三明，新能源汽车制造突破关键技术；在南平，生物五百亿产值行动计划加速……以新技术突破为基础的产业变革，正成为福建新一轮发展的强大动力。

    “加法减法”创优势

    一个地方的发展要找准它在全局中的定位，凸显它在全局中的特殊作用，这就是比较优势。尤权表示：“福建突出的比较优势就是对台和生态。‘十三五’时期，我们要把这两篇文章做得更加精彩。”

    当前，福建正加快推动闽台产业对接，并全力减少两岸经贸往来的时间成本和效益成本。这一加一减，进一步推动了闽台产业从垂直分工向水平分工转变，促进了闽台经济的深度融合发展。

    生态是福建的一大优势，“清新福建”的金字招牌享誉全国。“十三五”时期，福建面临新一轮大发展。与此同时，生态环境质量要继续保持在全国领先地位，起点高，压力大。

    从去年起，福建取消了对列为限制开发区域的34个县（市）的GDP考核，实行农业优先和生态保护优先的绩效考评方式。政绩考核的“加减法”，为福建赢得了“金山银山”，又守住了“绿水青山”。

    全面攻坚奔小康

    “十三五”时期是全面建成小康社会的决胜期。福建农村贫困人口有120多万，其中有劳动力的扶贫开发对象约73.5万人。福建提出，要确保2020年扶贫对象全部脱贫。对另外50多万的低保人口，要通过完善各项保障制度来保障其基本生活。

    一场富有福建特色的扶贫脱贫攻坚战，正在八闽大地如火如荼展开。为解决贫困地区发展资金不足，福建大力开展扶贫小额信贷，为农民发展特色产业注入新鲜血液。为解决贫困地区人才不足，福建从省、市、县选派优秀年轻干部到贫困村担任党组织“第一书记”，引导帮助当地干群共同找出适合当地发展的具体路子、具体办法，带动上下各部门整合资源，形成服务“三农”的合力。

    要实现全面小康，就要加强保障和改善民生。尤权强调：“教育、医疗、文化等社会事业建设，要着眼更高标准，争取打响一批全国叫得响、排得上的知名品牌。”

    作为全国四个综合医改试点省份之一，今年7月，福建省属公立医院综合改革拉开帷幕。随着医疗服务价格和医保支付方式改革深入推进，分级诊疗制度逐步完善，“看病难，看病贵”难题正在逐步得到缓解。

    海峡西岸，东海之滨，“机制活、产业优、百姓富、生态美”的新福建，正在迅速崛起。（本报记者 高建进）