11月24日,一架俄罗斯苏-24战机被土耳其F-16战机击落。事件发生后,俄土关系骤然紧张。土耳其是美国的重要盟国,也是北约成员国之一,俄战机被土击落及俄土关系交恶必然引起美国的高度关注。
事件发生之际,正值法国总统奥朗德访美,美法领导人会见的主要议题正是如何寻求与俄罗斯在打击“伊斯兰国”方面更加紧密的合作。在当天的联合新闻发布会上,美国总统奥巴马称,土耳其有权捍卫领土和领空,接下来我们应该做的是敦促土耳其和俄罗斯展开对话,调查俄罗斯战机被击落事件,并采取措施避免俄土冲突升级。奥巴马同时强调,美国及其盟友欢迎俄罗斯加入打击“伊斯兰国”恐怖组织的行列,但俄罗斯必须调整其中东战略,不再支持叙利亚巴沙尔政权。
事件甫一发生,相关新闻瞬间占据了美国媒体的显要位置。《纽约时报》报道称,俄罗斯与土耳其这两个支持叙利亚不同政治阵营的国家今天终于发生了“正面冲突”。报道还指出,这是近50年来,北约成员国首次击落俄罗斯战机。这一事件将增加俄罗斯和北约之间的紧张关系,同时,也破坏了北约游说俄罗斯放弃支持叙利亚巴沙尔政权的企图。
尽管有个别媒体担心俄土紧张关系可能升级至失控,但多数美国专家认为,这一情况出现的可能性很小。首先,土耳其很难短期内改变对俄罗斯天然气的依赖。其次,俄罗斯前往叙利亚及地中海的军舰均需通过土耳其控制的达达尼尔海峡。此外,由于土耳其是北约成员国,俄罗斯应不会主动与北约全面交战,否则,俄罗斯军队可能会得不偿失。俄土关系不太可能因这一事件陷入全面对立。截至目前,俄罗斯也只是在舆论上对土耳其进行谴责,在外交上对该事件做出反制措施。
也有部分美国专家对奥巴马政府应对俄战机被土击落事件的策略及美国当前的叙利亚政策提出了异议。美国外交关系委员会主席理查德·哈斯今天在英国《金融时报》撰文称,打击“伊斯兰国”不能孤立俄罗斯。哈斯认为,俄土交恶尚未演化成一场危机,但如果让此事件继续恶化甚至升级,那么“伊斯兰国”将成为大赢家。这起事件可能分散国际社会注意力,在巴黎恐袭发生后,构建更强有力国际阵线打击“伊斯兰国”的努力因此偏离轨道。
哈斯指出,美国和北约应该竭力避免对该事件反应过度,也不要将俄罗斯当成不共戴天的敌人。俄罗斯努力支撑巴沙尔政权并不是完全帮倒忙。在一个可行的、替代政权没有准备好之前,推翻巴沙尔政权并不符合西方的利益。哈斯强调,俄罗斯在叙利亚的政策还有出现变化的可能。当“伊斯兰国”恐怖分子在埃及境内策划炸毁了俄罗斯一架民航客机时,普京和俄罗斯为支持巴沙尔就付出了代价。莫斯科遭遇类似巴黎的暴恐惨案可能只是时间问题。一旦俄罗斯境内也遭到“伊斯兰国”的恐怖袭击,这将是普京无法忍受的,他就有可能会改变国家政策的方向。哈斯建议,美欧首先应该与俄罗斯加强商谈,协调各国军队的行动,重点必须是削弱“伊斯兰国”势力。
(本报华盛顿11月24日电 本报驻华盛顿记者 王传军)