织密打击电信诈骗犯罪的大网

    10日9时许，一架载有90名电信诈骗犯罪嫌疑人的包机徐徐降落在北京首都国际机场。同日，另有从印度尼西亚雅加达、柬埔寨金边起飞的3架包机，分别在上海浦东机场、杭州萧山机场和广州白云机场降落。这4架包机共载有254名电信诈骗犯罪嫌疑人，全部被中国警方安全押解回国。

    近年来，电信诈骗、侵害公民个人信息以及非法生产、销售和使用“伪基站”、窃听窃照专用器材等电信网络新型违法犯罪，已成为影响社会稳定和群众安全感的突出犯罪问题。此类犯罪有哪些手段手法、表现形式及危害？打击此类犯罪，取得了哪些新进展？对此，记者进行了采访。

    危害之重：

    案件以每年20%以上的速度增长

    从这一组数字，可以看出此类犯罪的危害之重：近几年来，电信诈骗案件以每年20%～30%的速度增长。2014年，电信诈骗给人民群众造成的损失超过100亿元。今年1月至8月，全国公安机关共立电信诈骗案件31.7万起，同比上升31.5%，群众损失近百亿元。

    公安部刑侦局局长杨东表示，此类犯罪严重侵害群众利益，破坏社会诚信，败坏社会风气，影响社会安宁，给国家安全和社会稳定带来极大隐患。

    严打高压：

    既“铲窝点”又“拔钉子”

    公安机关一直保持对此类犯罪的严打高压态势。仅2014年，全国公安机关就破获电信诈骗案件6万余起，打掉团伙3100余个，抓获犯罪嫌疑人两万余名。

    为形成打击治理合力，今年6月，国务院批准建立了由23个部门和单位参加的部际联席会议制度。10月30日，部际联席会议办公室在全国范围内部署开展为期半年的打击治理电信网络新型违法犯罪专项行动。

    10月，公安部派出工作组分赴印尼、柬埔寨，联手台湾及香港地区与当地警方开展专案侦查打击。11月10日，254名大陆犯罪嫌疑人被中国警方从印尼、柬埔寨押解回国。杨东表示，这次境外的打击行动主要针对设在东南亚国家的拨打电话、转取款的窝点，叫作“铲窝点”。在国内还有同步行动，针对危害全国的7个地域性职业犯罪重点地区，如广东电白、广西宾阳、海南儋州等地开展打击，叫作“拔钉子”。“为期半年的专项打击治理行动是‘铲窝点’和‘拔钉子’同步进行、整体打击。”

    关口前移：

    让犯罪分子无处藏身无处作案

    电信诈骗犯罪智能化、科技化水平高，跨区域跨国境特征明显，侦破难度大，破案成本高，给公安机关传统的侦查理念和侦查方式、侦查手段带来严峻挑战。

    公安部刑侦局犯罪对策处副处长韩凌燕介绍，法律制度、执法环境、人文环境不同，是在外执法中遇到的难题。此次在柬埔寨破获的主要是以网络赌博为掩护实施的网络诈骗案件，既是打击犯罪行为，也是与柬埔寨开展执法合作。

    公安部有关负责人表示，下一步，公安部将在国务院打击治理电信网络新型违法犯罪工作部际联席会议框架下，积极会同联席会议各成员单位，深入推进打击治理专项行动。同时，注重关口前移，不断创新打防管控机制，并将进一步加强海峡两岸、香港、澳门和国际执法合作，不断提高跨国跨境打击犯罪能力，让犯罪分子无处落脚、无处藏身、无处作案。（本报记者 王昊魁）