11月8日,克罗地亚举行第8届议会选举。选举结束后,新议会需在20天内开会并选举产生议长。与此同时,总统将提请得到议会多数支持的总理候选人组阁,并由议会审议通过。两个主要的政党联盟谁能在今后4年执政,将在选举后揭晓。观察本次选举,也是了解巴尔干半岛国家政治生态和国家治理的一次良机。
国家不大政党很多
克罗地亚国家不大,人口不多,但参加选举的候选人却多得惊人。全国共有64个政党联盟、98个政党、5名独立候选人等合计2300多名候选人参选,竞争151个议员席位。
在克罗地亚,主要的执政党是社民党,为议会第一大党,现有59个席位;主要的反对党是民共体,是议会第二大党,现有43个席位。他们分别组建了自己的竞选联盟,在民调中获得的支持率都大致刚超过30%。当地分析人士认为,目前很难预测两大政党联盟最后鹿死谁手。唯一可以肯定的是,无论谁胜出,选票差距都会比较小。
因此,这就给一些中小政党和联盟受邀参与政府组阁提供了机会。这些政党和联盟足以让人眼花缭乱,有以首都萨格勒布市市长班迪奇为首的“米兰·班迪奇365——劳动团结党”等13个小党竞选联盟、前总统约西波维奇的“克罗地亚——进步联盟党”、前人民党主席查契奇及4个小党组成的“成功克罗地亚联盟”、可持续发展党、桥党联盟等。
围绕经济民生争选票
克罗地亚经济连续6年陷入衰退,失业率高企。执政的社民党联盟高举“克罗地亚在增长”的大旗,一方面大张旗鼓地宣传任内取得的成绩:2013年7月克正式加入欧盟,国际货币基金组织对克2015年经济增长预期调高至0.8%,今年8月份克失业率降至2009年以来最低水平的15.9%。
另一方面,社民党联盟提出了一系列经济和社会发展的承诺和举措:鼓励就业,降低失业率;推动简政放权,支持地方发展;降低税费标准,鼓励发展农业和食品工业;继续推进经济、医疗和教育等领域的改革;改革养老制度,提高对生育人口的补贴;提高对教育的投入;向低收入退休者发放圣诞节红包300-350库纳(约合40-46欧元)等。这些“蓝图”为社民党联盟加分不少,有力地支撑了其执政“保卫战”。
反对党民共体联盟祭起“一起为了强大的克罗地亚”的大旗,提出了“5+”的执政措施。笼统地说,就是要吸引投资,简政放权,减免税收;重点发展旅游和IT等行业,新增10万个就业岗位;推进教育改革,加大对生育和养老的投入,加大对社会弱势群体的帮扶力度等。要在任期内实现5%的GDP增幅。
民共体联盟还猛批执政党未能实现执政承诺,致使超过10万国民到国外谋职求生,这对仅有约430万人口的克罗地亚来讲实在是乏善可陈。
(本报萨格勒布11月6日电 本报驻萨格勒布记者 张智勇)